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医疗纠纷行政调解制度研究

作 者: 王奕枫
导 师: 邢星
学 校: 首都师范大学
专 业: 宪法学与行政法学
关键词: 医疗纠纷 行政调解 行政权介入 制度研究
分类号: D926
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 235次
引 用: 1次
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内容摘要


医疗纠纷一直是困扰中国医疗卫生领域的顽疾,是当前突出的社会矛盾。有效处理医疗纠纷,直接关系到医患双方合法权利的保护和社会的稳定,因此如何构建有效的医疗纠纷解决机制引起了学者和社会公众的广泛关注。行政调解作为行政权介入民事纠纷解决的制度有着当事人协商和诉讼所不可比拟的优势,但由于立法的不足和实践中的困境,在我国解决医疗纠纷领域中,行政调解远没有发挥其应有的作用。本文从我国医疗纠纷行政调解制度现存的问题和其对于解决医疗纠纷的优势出发,论述了如何完善医疗纠纷行政调解制度,希望能对妥善解决医疗纠纷、建立和谐的医患关系有所推动。本文共分为以下四大部分:第一部分简单介绍了医疗纠纷的概念、特点及主要的解决方式;探讨了行政调解制度及其在民事纠纷领域中的运用;阐述了我国行政权介入医疗纠纷解决领域的历史沿革。第二部分对医疗纠纷行政调解制度的必要性、合理性进行了研究;通过分析医疗纠纷行政调解制度存在的问题,揭示了医疗纠纷行政调解制度未在实践中充分发挥作用的原囚,为下一步完善该制度打下了基础。第三部分明确了完善医疗纠纷行政调解制度具体措施的必要前提,即确立医疗纠纷行政调解制度应遵循的基本原则和解决制约医疗纠纷行政调解制度发挥作用的瓶颈问题。第四部分主要论述了完善医疗纠纷行政调解制度的具体措施,包括以下三个方面的内容:优化医疗纠纷行政调解的组织机构、健全医疗纠纷行政调解的程序及建立医疗纠纷行政调解制度的救济机制。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-7
目录  7-9
引言  9-10
一、医疗纠纷行政调解制度概述  10-19
  (一) 医疗纠纷的概念、特点及主要解决方式  10-14
    1. 医疗纠纷的概念  10
    2. 医疗纠纷的特点  10-12
    3. 医疗纠纷的主要解决方式  12-14
  (二) 行政调解制度及其在民事纠纷领域中的运用  14-16
    1. 行政调解制度的理论基础、依据及现实意义  14-16
    2. 行政调解制度在民事纠纷领域中的运用  16
  (三) 行政权介入医疗纠纷解决领域的历史沿革  16-19
    1. 医疗纠纷行政解决的历史回顾  16-17
    2. 医疗纠纷行政调解制度的现状  17-19
二、医疗纠纷行政调解制度的必要性、合理性及存在的问题  19-27
  (一) 医疗纠纷行政调解制度的必要性  19-20
    1. 构建和谐医患关系的重要保证  19
    2. 实现政府公共卫生职责的重要体现  19
    3. 建立政府监管卫生行业的重要途径  19-20
  (二) 医疗纠纷行政调解制度的合理性  20-25
    1. 医疗纠纷行政调解制度顺应现实需求  20
    2. 行政权介入医疗纠纷解决领域具有正当性  20-21
    3. 医疗纠纷行政调解制度的比较优势  21-25
  (三) 医疗纠纷行政调解制度存在的问题  25-27
    1. 医疗纠纷行政调解中立性缺失  25
    2. 医疗纠纷行政调解范围狭窄  25-26
    3. 医疗纠纷行政调解机构缺乏专业的调解人员  26
    4. 医疗纠纷行政调解的程序不完善  26
    5. 医疗纠纷行政调解缺乏法律效力  26-27
三、完善医疗纠纷行政调解制度的必要前提  27-31
  (一) 确立医疗纠纷行政调解制度的基本原则  27-29
    1. 自愿自治原则  27
    2. 行政告知原则  27-28
    3. 专业调解原则  28
    4. 积极沟通原则  28
    5. 合法合理原则  28-29
  (二) 解决医疗纠纷行政调解制度的瓶颈问题  29-31
    1. 制定医疗纠纷行政调解制度相关的法律、法规  29
    2. 扩大医疗纠纷行政调解的受理范围  29
    3. 强化卫生行政部门调解医疗纠纷的法定职责  29-30
    4. 明确医疗纠纷行政调解的法律效力  30-31
四、完善医疗纠纷行政调解制度的具体措施  31-38
  (一) 优化医疗纠纷行政调解制度的组织机构  31-34
    1. 其他国家的医疗纠纷调解机构  31-32
    2. 我国医疗纠纷行政调解机构的构想  32-34
  (二) 健全医疗纠纷行政调解制度的程序  34-37
    1. 医疗纠纷行政调解的程序设想  34-35
    2. 医疗纠纷行政调解前置程序的探讨  35-37
  (三) 建立医疗纠纷行政调解制度的救济机制  37-38
    1. 医疗纠纷行政调解主体违法行为的责任追究  37
    2. 医疗纠纷行政调解相对人的救济途径  37-38
结语  38-40
参考文献  40-43
致谢  43

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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 司法制度
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