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中国廉政法律制度研究
作 者: 张晓彬
导 师: 张明新
学 校: 淮北师范大学
专 业: 法学理论
关键词: 廉政 法律制度 财产公示 研究
分类号: D922.11
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
下 载: 3次
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内容摘要
古今中外的大量事实证明,反腐倡廉是每个国家都应高度重视的,关系到一个政权和民族生死存亡的历史抉择。在中国社会处于转型期的特殊历史阶段,由于法制的不完善,社会公德的失范,以及市场经济本身负面效应的影响,导致腐败现象愈演愈烈,已经成为阻滞社会进步发展的“恶性肿瘤”,而建立和健全廉政法律制度就成为党风廉政建设和反腐败工作最可靠的有力工具。建国以来,经过几代人的持续努力,我国已建立一套数量庞杂、涵盖广泛的廉政法制体系,但体系的宏观框架安排还相对滞后,廉政法律制度不健全、不完善的现状严重影响了全国反腐倡廉工作的大局,反过来各种腐败现象的滋生蔓延又不断干扰和破坏廉政法律体系的建立。因此,有必要对当前我国廉政法制体系进行全面分析,进而反思构建中国特色廉政法制体系中存在的各种问题。本文以贪腐现象的产生机理为切入口,在研究新中国成立后的廉政法制发展历程的基础上,比较境外法制建设的先进成果,对当前廉政法律制度存在的主要问题进行法理解析,就进一步完善提升中国特色的廉政法律制度体系,提出尽可能务实可行的办法举措。本文正文共有五个部分,第一章为绪论,主要对廉政法制状况的背景、国内外研究现状、创新和不足之处进行简要介绍。第二章是中国廉政法制建设概述,对新中国成立以来廉政法律制度的发展历程进行回顾,并重点总结其发展特点。第三章选取政治廉洁度位居世界前列的新加坡、香港为研究对象,通过对这两个以华人群体为主要构成的社会进行比较研究,揭示廉政法律制度建设的客观规律。第四章对廉政法制建设遇到的各类问题进行剖析,如缺乏预见性、立法层次偏低、体系不完备、未处理好与党纪党规的关系等,这些都需加以重视并顺利解决。第五章为进一步完善我国廉政法律制度的构想,就怎样进一步完善提升中国特色的廉政法律制度体系,给出合理化的意见建议。
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全文目录
摘要 4-5 Abstract 5-10 第一章 绪论 10-14 一、选题意义 10-11 二、研究现状 11-12 三、创新之处 12 四、文章结构安排 12-14 第二章 我国廉政法律制度概述 14-19 一、我国廉政法律制度的概况 14-17 (一)建国初期至改革开放前的廉政法律制度 14-15 (二)十一届三中全会后至十四大前的廉政法律制度 15 (三)党的十四大后至十八大前的廉政法律制度 15-16 (四)党的十八大以来的廉政法律制度 16-17 二、我国廉政法律制度的特点 17-19 (一)廉政法律法规的制定实施具有鲜明的时代特征 17-18 (二)廉政法律制度与党的政策制度相辅相成 18 (三)廉政法律法规的内容体现重典反腐思想 18-19 第三章 新加坡与香港的廉政法制体系建设的启示 19-23 一、新加坡与香港廉政法制建设的相同点 19-20 (一)建立了完善的权力监控机制 19 (二)具备有效的廉政建设物质保障机制 19-20 (三)实行严格的财产收入申报机制 20 (四)建立社会廉政教育预防体系 20 二、新加坡与香港廉政法制建设的不同点 20-23 (一)反腐机构独立性有所不同 20-21 (二)防止利益冲突的规定不尽相同 21 (三)发挥公众廉政监督的侧重点不同 21 (四)对反腐机构本身的监督机理不同 21-23 第四章 我国廉政法律制度存在的问题 23-30 一、立法层次和立法技术偏低 23-24 (一)廉政要求未体现到国家根本大法中 23 (二)多数规范性文件还未上升到法律层面 23-24 (三)一些廉政法律法规可操作性不强 24 二、廉政法律法规相对滞后 24-26 (一)对腐败犯罪仍然保留死刑 24-25 (二)腐败犯罪主体界定偏窄 25 (三)贿赂范围的规定存在疏漏 25 (四)贿赂犯罪利益构成要件的规定不对称 25-26 三、廉政法律体系不够健全 26-30 (一)廉政法律法规缺少核心和主干 26-27 (二)缺失鼓励公众参与和证人保护的法律制度 27 (三)反腐败刑事立法亟待完备 27-30 第五章 完善我国廉政法律制度的构想 30-41 一、加强廉政立法总体规划和协调 30-32 (一)加强立法的总体规划 30 (二)加强廉政法律法规之间的协调和衔接 30 (三)注意加强党内规定与法律法规之间的协调衔接 30-32 二、创新反腐倡廉教育预防机制 32-33 (一)明确教育主要对象 32-33 (二)实现教育和制度有机融合 33 (三)构建教育制度建设长效机制 33 三、建立公职人员财产申报公示制度 33-35 四、实行防止利益冲突制度 35-36 (一)利益回避制度 35 (二)利益处理制度 35 (三)利益冲突举报制度 35-36 (四)监督责任考评制度 36 五、规范腐败犯罪惩处法律制度 36-41 (一)完善罪名体系 36-37 (二)强化腐败犯罪资格刑配置 37 (三)构建腐败资产追回机制 37-38 (四)创新腐败犯罪死刑制度 38-39 (五)重新明确贿赂范围 39-40 (六)重构贿赂犯罪“利益”要件 40-41 结语 41-42 参考文献 42-45 攻读硕士学位期间出版或发表的论著、论文 45-46 致谢 46
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 行政法 > 行政管理法令
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