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长沙市慈善组织运营中的问题与对策研究

作　者: 王旺
导　师: 陈晓春
学　校: 湖南大学
专　业: 行政管理
关键词: 慈善组织 运营 政策建议
分类号: D632.9
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要


伴随着社会政治经济体制改革的不断加深,中国社会转型的速度也在不断加快。政府在进行社会管理的过程中需要面临的问题也开始涌现出来,公众对于社会公共产品和公共福利的需求越来越大,单单依靠政府的力量开始难以满足这种需求。慈善组织正是在这样的一种社会环境中产生和发展起来的,由于“政府失灵”和“市场失灵”的存在,作为第三方部门的慈善组织的出现成为必要。但是我国正处于社会主义初级阶段,这一阶段的基本国情就使得慈善组织的运营和发展面临着许多的问题和困难。本文在理论分析的举出上,通过对长沙市慈善组织运营的实证研究得出其在内部运营和外部运营方面都存在着很大的问题。在长沙市慈善组织的内部运营方面存在着物质资本运营和人力资本运营的双重问题,在外部方面法律政策的制约、政府的制约、其他社会组织的制约也影响着慈善组织发展,并且结合长沙市的实际状况对这些问题和制约因素产生的原因进行了分析。在借鉴国外慈善组织运营和管理的经验的基础上,结合我国国情和长沙市的基本情况。作者为长沙市慈善组织的发展提出了政策性的建议。第一,加强慈善组织自身发展能力建设；第二,优化慈善组织运营与发展的法律政策环境；第三,正确处理政府在慈善组织发展过程中地位和作用；第四,树立市场观念和利用市场运作的机制。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
插图索引  9-10
附表索引  10-11
第1章 绪论  11-18
  1.1 选题背景及意义  11-14
    1.1.1 研究背景  11-13
    1.1.2 选题意义  13-14
  1.2 文献综述  14-17
    1.2.1 国外研究综述  14-15
    1.2.2 国内研究综述  15-17
  1.3 研究内容及研究方法  17-18
    1.3.1 研究内容  17
    1.3.2 研究方法  17-18
第2章 慈善组织运营的理论分析  18-29
  2.1 基本概念界定  18-27
    2.1.1 慈善组织的界定  18-22
    2.1.2 慈善组织运营的概念界定  22-25
    2.1.3 国外有关慈善组织与政府企业的关系研究  25-27
  2.2 慈善组织运营的相关理论  27-29
第3章 长沙市慈善组织运营现状及原因分析  29-42
  3.1 长沙市慈善组织运营情况  29-32
    3.1.1 长沙市慈善组织的发展概况  29-30
    3.1.2 长沙市官办型慈善组织的发展情况  30-31
    3.1.3 长沙市民间型慈善组织的发展情况  31-32
  3.2 长沙市慈善组织运营情况中存在的问题  32-37
    3.2.1 长沙市慈善组织运营中的内部问题  32-34
    3.2.2 长沙市慈善组织运营中的外部问题  34-37
  3.3 长沙市慈善组织运营问题的原因分析  37-42
    3.3.1 长沙市慈善组织运营中的内部原因分析  37-39
    3.3.2 长沙市慈善组织运营中的外部原因分析  39-42
第4章 国外慈善组织运营管理的经验借鉴  42-45
  4.1 国外慈善组织的运营管理模式  42-43
    4.1.1 以民间为主导的美国发展模式  42
    4.1.2 以志愿参与为主导的加拿大发展模式  42-43
    4.1.3 以政府民间合作为主导的英国发展模式  43
    4.1.4 以政府为主导的新加坡发展模式  43
  4.2 国外慈善组织的运营管理机制  43-44
    4.2.1 社会慈善资源的运营  43-44
    4.2.2 社会慈善项目的运营  44
  4.3 国外慈善组织运营管理的约束机制  44-45
第5章 长沙市慈善组织发展的政策建议  45-50
  5.1 加强慈善组织自身发展能力建设  45-46
    5.1.1 树立慈善组织的战略管理理念和创新观念  45-46
    5.1.2 树立慈善组织以人为本的管理思路  46
    5.1.3 增强慈善组织自身综合运作能力  46
  5.2 优化慈善组织运营与发展的法律政策环境  46-48
    5.2.1 建立符合慈善组织发展的管理体制  47
    5.2.2 制定促进慈善组织发展的财政税收政策  47
    5.2.3 制定和出台地方性慈善法规  47-48
  5.3 正确处理政府在慈善组织发展过程中的地位和作用  48-49
    5.3.1 政府角色定位要恰当  48
    5.3.2 加强政府和社会对慈善组织的监管  48-49
  5.4 树立市场观念和利用市场运作机制  49-50
    5.4.1 树立市场化观念  49
    5.4.2 合理有效地配置慈善资源  49-50
结论  50-52
参考文献  52-54
附录A 攻读学位期间参加科研情况  54-55
附录B 长沙市慈善组织相关负责人访谈记录  55-57
致谢  57

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 民政工作 > 其他
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