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山东省统筹城乡低保制度建设研究

作 者: 赵倩
导 师: 朱德云
学 校: 山东财经大学
专 业: 社会保障
关键词: 最低生活保障制度 城乡统筹 城乡二元结构 回归分析
分类号: D632.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
下 载: 2次
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内容摘要


随着城乡一体化进程和社会主义新农村建设的不断推进,城乡分割的低保制度的弊端逐渐显现出来,城乡并存的低保制度不能很好地适应经济社会转型升级的发展和群众的保障需求,也阻碍了最低生活保障制度的完善。实现城乡低保统筹对于更好的发挥制度的保障功能,缩小城乡差别,实现社会公平具有重要的理论价值和现实意义。本文对山东省统筹城乡居民最低生活保障制度建设进行了研究,分为四部分,第一部:即本文的第1章,绪论,介绍了本文的研究背景和意义,对国内外学者的相关研究成果进行了归纳和总结,并阐述了本文的研究内容、研究方法及创新点;第二部分:即本文的第2章,统筹城乡低保制度建设的一般理论,对相关的概念进行了界定,并阐述了最低生活保障制度相关理论。第三部分:即本文的第3至5章。第3章,统筹山东省城乡低保制度建设影响因素实证分析,从低保救助水平和经济发展水平两个方面分析了统筹城乡低保的影响因素。第4章,山东省统筹城乡低保制度建设中存在的问题及原因分析,介绍了山东省城乡最低生活保障制度建设的情况,找出存在的问题,并对问题产生的原因进行了剖析。第5章,山东省统筹城乡低保制度建设的对策与措施,构建了目标体系,制定了统筹原则,针对建设中存在的问题提出了具体的政策建议,并制定了配套措施;第四部分:即本文的第6章,结论与展望,对本文的研究内容和结论进行了总结,指出不足之处,并作出展望。本文在以下方面实现了创新。一是根据山东省的具体情况,研究山东省统筹城乡低保制度的建设,研究视角具有一定的创新性。二是本文通过相关模型,结合具有数据,对山东省统筹低保制度建设影响因素进行实证分析,为山东省统筹城乡低保制度建设提供了现实依据。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-7
目录  7-10
第1章 绪论  10-19
  1.1 研究背景及意义  10-11
    1.1.1 研究背景  10
    1.1.2 研究意义  10-11
  1.2 国内外文献综述  11-17
    1.2.1 国外研究综述  11-12
    1.2.2 国内研究综述  12-17
  1.3 本文的研究内容、研究方法与创新点  17-19
    1.3.1 研究思路与内容  17-18
    1.3.2 研究方法  18
    1.3.3 本文的创新点  18-19
第2章 统筹城乡低保制度建设的一般理论  19-24
  2.1 基本概念界定  19-20
    2.1.1 城乡统筹  19
    2.1.2 最低生活保障制度  19-20
    2.1.3 统筹城乡最低生活保障制度  20
  2.2 统筹城乡低保制度建设的理论依据  20-23
    2.2.1 公平正义理论  20-21
    2.2.2 社会分层理论  21
    2.2.3 人权理论  21-22
    2.2.4 二元经济结构理论  22
    2.2.5 循环累积因果理论  22-23
  小结  23-24
第3章 山东省统筹城乡低保制度建设影响因素实证分析  24-37
  3.1 低保救助水平的影响  24-34
    3.1.1 构建理论模型  24-25
    3.1.2 城市低保标准与相关指标的回归分析  25-28
    3.1.3 城市低保标准与主要经济指标的比例关系  28-30
    3.1.4 农村低保标准与相关指标的回归分析  30-31
    3.1.5 农村低保标准与主要经济指标的比例关系  31-34
  3.2 经济发展水平的影响  34-36
    3.2.1 经济发展水平与低保资金支出的关系  34-35
    3.2.2 与统筹试点省市经济实力的比较  35-36
  小结  36-37
第4章 山东省统筹城乡低保制度建设中存在的问题及原因分析  37-48
  4.1 山东省城乡低保制度建设情况  37-40
    4.1.1 山东省城市低保制度建设情况  37-39
    4.1.2 山东省农村低保制度建设情况  39-40
  4.2 山东省统筹城乡低保制度建设中存在的问题  40-44
    4.2.1 城乡低保制度设计不统一  40-41
    4.2.2 城乡间低保资金投入差距明显  41-42
    4.2.3 城市低保水平明显高于农村  42-43
    4.2.4 城乡低保标准制定和调整机制不科学  43-44
    4.2.5 城乡低保组织管理水平较低  44
  4.3 山东省统筹城乡低保制度建设中存在问题的原因  44-47
    4.3.1 城乡二元经济社会结构影响  44-45
    4.3.2 政府职能及价值取向错位  45
    4.3.3 筹资机制不合理  45
    4.3.4 低保标准调整机制缺乏顶层制度设计  45-46
    4.3.5 尚未形成科学的低保管理机制  46
    4.3.6 法律法规缺失  46-47
  小结  47-48
第5章 山东省统筹城乡低保制度建设的对策与措施  48-56
  5.1 统筹城乡低保制度建设的目标与原则  48-51
    5.1.1 统筹城乡低保制度建设的目标  48-49
    5.1.2 统筹城乡低保制度建设的基本原则  49-51
  5.2 统筹城乡低保制度建设的具体措施  51-53
    5.2.1 出台统一的地方性低保条例  51
    5.2.2 健全多渠道筹资机制  51-52
    5.2.3 实行阶梯式救助模式  52
    5.2.4 实行统一的低保标准计算方法及自然增长机制  52-53
    5.2.5 统一城乡低保管理机构,实施专业化管理  53
    5.2.6 加强对低保工作的监督检查  53
  5.3 统筹城乡低保制度建设的配套措施  53-55
    5.3.1 进一步完善就业激励机制  53-54
    5.3.2 逐步开放城乡二元化的人口流动管制  54
    5.3.3 有序推进社会救助制度的有机整合  54-55
  小结  55-56
第6章 结论与展望  56-58
  6.1 主要结论  56-57
  6.2 论文不足与展望  57-58
参考文献  58-60
附录  60-62
攻读硕士学位期间取得的学术成果  62-63
致谢  63

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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 民政工作 > 社会保障与社会福利
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