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吉林省农村最低生活保障制度问题研究

作 者: 付娜
导 师: 马英林
学 校: 东北师范大学
专 业: 行政管理
关键词: 农村最低生活保障制度 吉林 问题 对策
分类号: F323.89
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
下 载: 51次
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内容摘要


随着经济的发展,中国人民生活水平也在不断提高,但是由于中国人口基数大以及历史的积累,中国低收入群体的贫困问题仍然十分严重,高低收入群体及城乡人口的贫富差距较大。为此,中国政府一直都在采取相关措施保障贫困人口的基本生活,由最初的社会救助演变到如今的最低生活保障制度。近年来政府对民生问题愈发重视,因此我国的低保制度受到了社会各界更多的关注,并得到了长足的发展。本文以农村低保制度为研究重点,介绍了农村低保制度的涵义及意义,全面阐述了吉林省农村低保制度的发展进程及现状,重点分析了吉林省农村低保制度存在的问题,并提出了相应的解决措施。以期能对吉林省农村低保制度的完善提供一些有益参考。本文共分为四大部分:第一部分:介绍了我国农村最低生活保障制度的基本理论。从范畴,保障对象,实施目的三个角度介绍了农村低保的涵义。并从多方面阐述了我国农村低保的意义。第二部分:以全国农村低保制度的演变历程为背景,着重详细梳理了吉林省农村低保制度的发展历史,从建立阶段至最新发展阶段。同时总结了吉林省农村低保建立至今所取得的成就。第三部分:从监管制度,保障对象,保障标准,资金筹措机制,立法缺位及人员等几个方面分析了吉林省农村低保制度存在的问题。第四部分:经过思考和借鉴,针对吉林省农村低保制度存在的问题,提出了相应的解决措施和办法,以期该制度能更好的发挥其应有的作用。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-7
引言  7-8
一、我国农村最低生活保障制度的基本理论  8-12
  (一) 我国农村最低生活保障制度的涵义  8-9
  (二) 我国实施农村最低生活保障制度的意义  9-12
二、吉林省农村最低生活保障制度概述  12-23
  (一) 吉林省农村低保制度的演变历程及现状  12-21
  (二) 吉林省农村低保的成就  21-23
三、吉林省农村最低生活保障制度运行中存在的问题  23-26
  (一) 监管制度不健全,低保实施中存在很多人为问题  23
  (二) 农村低保的保障对象难以确定  23-24
  (三) 农村低保保障标准偏低  24
  (四) 农村的低保制度还没有正规的立法出台  24-25
  (五) 工作人员数量和能力水平不足  25-26
四、吉林省农村最低生活保障制度的完善措施  26-29
  (一) 加强对农村低保制度的监督管理  26
  (二) 准确确定保障对象  26-27
  (三) 适当提高农村低保标准  27-28
  (四) 尽快出台农村低保制度的相关法律  28
  (五) 提高工作人员数量和工作能力  28-29
结论  29-30
参考文献  30-32
后记  32

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 中国农业经济 > 农业经济建设与发展 > 农村社会保障、福利事业
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