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非政府组织在国际组织中的影响力研究

作 者: 钱力
导 师: 刘宏松
学 校: 上海外国语大学
专 业: 国际关系
关键词: 非政府组织 国际组织 影响力 国际组织类型 议题契合度
分类号: D813.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要


第二次世界大战结束以来,非政府组织得到空前发展。它们广泛地参与各种国际组织的活动,影响着国际事务的议题设置和决策结果,成为国际社会的一支重要力量。虽然20世纪90年代以来国内学者已对非政府组织进行了大量研究,但在非政府组织对国际组织的影响力方面的研究却乏善可陈。本文研究的问题是:非政府组织在国际组织中达到了何种程度的影响力?如何确定非政府组织在国际组织中的影响力程度?什么因素能够解释不同国际组织中非政府组织影响力的变化情况?本文试图区分国际组织中非政府组织影响力的不同等级,并试图探索决定国际组织中非政府组织影响力的关键变量。本文的核心观点认为,国际组织类型和议题契合度是决定国际组织中非政府组织影响力的关键变量。本文采用了理论假设与经验验证相结合的研究方法:首先进行理论阐述,论述影响力的评估标准,并提出能够解释影响力变化的因素,然后根据理论假设提出理论预期,并通过案例分析对理论预期进行验证,最终论证理论的有效性。为了论证本文的核心观点,本文借鉴和利用了一套包含六项指标的测量体系,以评估国际组织中非政府组织的影响力。该测量体系中的六项指标分别对应非政府组织影响力的六个等级。指标一表示国际组织有为非政府组织事务投入的资源;指标二表示国际组织会向非政府组织咨询意见;指标三表示非政府组织的意见或建议能够影响国际组织决策;指标四表示国际组织会对非政府组织参与带来的影响进行评估;指标五表示国际组织承认非政府组织的政治合法性;指标六表示非政府组织能够决定国际组织的政策方向。本文提出了两个决定国际组织中非政府组织影响力的关键变量,并以此为基础建立了一个2×2模型。本文认为,国际组织类型和议题契合度是决定国际组织中非政府组织影响力的关键变量:当某国际组织越趋近理想的服务型组织,且议题契合度越高时,非政府组织在该国际组织中的影响力越大;当某国际组织越趋近理想的论坛型组织,且议题契合度越低时,非政府组织在该国际组织中的影响力越小。2×2模型将所有现实情况划分为四种类型,即服务型组织与高契合度,服务型组织与低契合度,论坛型组织与高契合度,以及论坛型组织与低契合度。世界银行符合服务型组织与高契合度的情况,而世界贸易组织则符合论坛型组织与低契合度的情况。根据本文的理论可以推测,非政府组织在世界银行中的影响力将高于非政府组织在世界贸易组织中的影响力。最后,本文通过对非政府组织参与世界银行和世界贸易组织情况的经验分析,论证了本文提出的解释性因素和2×2模型的有效性。案例分析的结果表明,非政府组织在世界银行中的影响力远高于其在世界贸易组织中的影响力。在世界银行中,非政府组织能够直接参与世界银行资助项目的执行阶段,他们提供的咨询意见会被认真地考虑;独立评估小组在非政府组织事务方面投入了一定程度的关注;世界银行的最近发展则显示非政府组织已经在世界银行的某些边缘部分获得了直接参与决策的权力。而世界贸易组织则仅仅将非政府组织的作用定位为提高组织的透明度:其制定的非政府组织参与途径几乎都旨在向公众展示世界贸易组织的活动、议程及谈判情况;世界贸易组织没有建立正式的非政府组织磋商机制,仅有的供非政府组织发表意见的渠道也作用微弱。

全文目录


致谢  4-5
中文摘要  5-7
Abstract  7-11
导论  11-20
第一章 非政府组织国际组织决策  20-26
  第一节 非政府组织定义  20-23
  第二节 非政府组织影响国际组织决策的途径  23-25
  小结  25-26
第二章 非政府组织在国际组织中的影响力:理论探讨  26-35
  第一节 非政府组织影响力的测量  26-30
  第二节 非政府组织在国际组织中影响力的决定性因素  30-34
  小结  34-35
第三章 案例分析:世界银行与世界贸易组织  35-53
  第一节 世界银行与世界贸易组织中非政府组织影响力的理论预期  35-37
  第二节 非政府组织在世界银行中的影响力  37-46
  第三节 非政府组织在世界贸易组织中的影响力  46-52
  本章小结  52-53
结论  53-55
参考文献  55-62

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