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新形势下农村基层党组织依法执政研究

作　者: 王永丽
导　师: 额尔敦
学　校: 内蒙古大学
专　业: 马克思主义理论
关键词: 农村基层党建依法执政执政方式
分类号: D267.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

依法执政是对依法治国方略的进一步完善和发展,是改革和完善党的领导方式和执政方式的重大举措。中国共产党执政是一种总体性执政,从中央到地方各级政权,中国共产党都发挥着执政党的功能。在乡村社会,执政的主体是农村基层党组织,我国农村基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系人民群众的纽带和桥梁,是党的领导的一个重要基础和关键层级。改革开放以来,农村发生了翻天覆地的变化,农村基层党组织要真正肩负起领导农村全面建设小康社会、建设社会主义新农村的历史重任,必须努力提高依法执政能力。本论文由引言、正文、结论三部分组成。引言简要地介绍了本文的写作背景、写作目的、意义及相关概念等。正文分为三部分。第一部分是农村基层党组织依法执政的必要性和紧迫性；其必要性是落实依法治国方略和扩大基层执政基础的需要,紧迫性是适应农村新形势变化和基层党组织自身建设的需要。第二部分是新形势下农村基层党组织依法执政的现状及存在问题。先是分析了农村基层组织依法执政取得的积极成果,其次指出了农村基层党组织依法执政存在的问题,进而分析产生问题的原因。第三部分是全文的核心部分。首先分析了加强农村基层党组织依法执政的前提是必须处理好党政关系、党法关系、党的领导与村民自治的关系。针对党在基层政权组织依法执政存在的问题,从六个方面提出解决问题的路径选择：1、转变传统执政方式和思维定式,增强法治观念,树立依法执政理念；2、要提高依法执政能力,必须构建依法执政的制度和体制保障；3、发展党内民主,为农村基层党组织依法执政确立政治基础；4、加强农村基层党组织建设,为依法执政提供组织保障；5、努力创造农村基层组织依法执政的环境和法治土壤；6、建立有效的监督机制是实现依法执政的根本保障。

全文目录

摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
引言  10-12
一、新形势下加强农村基层党组织依法执政的必要性和紧迫性  12-16
  (一) 新形势下加强农村基层党组织依法执政的必要性  12-13
    1、依法治国方略在农村基层全面落实的客观需要  12-13
    2、巩固和扩大党在农村社会执政基础的客观要求  13
  (二) 新形势下加强农村基层党组织依法执政的紧迫性  13-16
    1、适应农村新形势变化的客观要求  13-14
    2、解决当前农村基层党组织自身存在问题的需要  14-16
二、新形势下农村基层党组织依法执政存在的问题及原因分析  16-24
  (一) 农村基层党组织依法执政取得的积极成果  16-18
    1、涉及农村牧区的法律制度体系日益完善  16-17
    2、基层民主政治取得了一定成效  17
    3、农村广大干部及村民的法治意识法治观念有所提高  17-18
  (二) 农村基层党组织依法执政存在的问题  18-20
    1、依法执政意识薄弱  18
    2、依法执政能力不强  18-20
    3、依法执政程序运作失范  20
  (三) 存在问题的原因  20-24
    1、传统的执政方式和思维定式的影响  20-21
    2、国家立法层面的缺失  21
    3、乡镇党组织自身建设与依法执政的要求还存在较大差距  21-22
    4、乡镇党委依法执政的地域环境受到多重制约  22-24
三、进一步加强农村基层组织依法执政的对策  24-35
  (一) 农村基层党组织依法执政的前提  24-26
    1、正确处理党的领导与政府依法行政的关系  24
    2、正确处理党的政策与国家法律的关系  24-25
    3、正确处理党的领导与村民自治的关系  25-26
  (二) 提高农村基层党组织依法执政能力的路径选择  26-35
    1、转变传统执政方式和思维定式,增强法治观念,树立依法执政理念  26-27
    2、要提高依法执政能力,必须构建依法执政的制度和体制保障  27-28
    3、发展党内民主,为农村基层党组织依法执政确立政治基础  28-29
    4、加强农村基层党组织建设,为依法执政提供组织保障  29-32
    5、努力创造农村基层组织依法执政的环境和法治土壤  32-33
    6、建立有效的监督机制是实现依法执政的根本保障  33-35
结论  35-36
参考文献  36-38
致谢  38

新形势下农村基层党组织依法执政研究

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