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论非法提供公民个人信息罪

作 者: 孙卫国
导 师: 黄开诚
学 校: 西南政法大学
专 业: 法律
关键词: 个人信息 隐私 非法提供 人肉搜索 立法疏失与完善
分类号: D924.3
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
下 载: 166次
引 用: 2次
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内容摘要


近年来,批量处理和传递公民个人信息越来越容易,个人信息遭到不当收集、恶意使用、篡改的隐患随之出现。一些组织或个人,违反职业道德和保密义务,将公民个人信息非法提供给他人以获取不当利益。它不仅侵犯了公民的人身权利,而且威胁到社会管理秩序、经济秩序、公民个人财产甚至公共安全。公民个人信息的安全性越来越受到全社会的关注。2009年2月28日十一届全国人大常委会第七次会议通过的《刑法修正案(七)》增补了非法提供公民个人信息罪,这对惩治我国当前日益严重的非法提供公民个人信息的危害行为,保护公民合法权益,提供了重要的法律依据,然而,实践中如何准确认定该罪仍存在一些难题,本文对非法提供公民个人信息罪的相关法律问题予以探讨,本文主要包括三个方面的内容:第一部分绪论。分析了我国个人信息保护的立法背景,对本罪中公民个人信息的认定问题进行了论述,包括个人信息的含义、范围、特征、与隐私的关系等。第二部分对非法提供公民个人信息罪的若干疑难问题进行分析。该部分的内容主要包括本罪行为方式认定、“人肉搜索”行为的定性、罪与非罪界限、与相似犯罪的界限以及如何用私力救济来补充该罪公力救济的思考。第三部分论述了本罪的立法疏失及完善建议。通过借鉴域外个人信息保护的立法经验,分析我国个人信息保护的疏失,对我国个人信息保护的完善提出相应的立法建议。

全文目录


内容摘要  6-7
Abstract  7-11
引言  11-12
一、绪论  12-16
  (一) 我国个人信息保护立法的背景  12-13
  (二) 公民个人信息概述  13-16
    1. 公民个人信息的含义  13
    2. 公民个人信息的范围  13-14
    3. 公民个人信息的特征  14-15
    4. 公民个人信息与隐私的关系  15-16
二、非法提供公民个人信息罪若干疑难问题分析  16-25
  (一) 对本罪行为方式“非法提供”的正确理解  16-17
  (二) 关于“人肉搜索”行为的定性  17-19
    1. “人肉搜索”的定义和特征  17
    2. “人肉搜索”行为的定性  17-19
  (三) 本罪罪与非罪的界限  19-20
  (四) 本罪与相似犯罪的界限  20-21
    1. 非法提供公民个人信息罪与非法提供信用卡资料罪的界限  20-21
    2. 本罪与非法泄露国家秘密罪的界限  21
  (五) 本罪的罪数问题  21-23
    1. 本罪与非法提供信用卡资料罪的竞合问题  21
    2. 本罪与私自开拆、隐匿毁弃邮件、电报罪的竞合问题  21-22
    3. 本罪与其他犯罪的竞合问题  22-23
  (六) 关于用私力救济来补充该罪公力救济的思考  23-25
    1. 私力救济的概念和特点  23
    2. 本罪公力救济存在的问题  23-24
    3. 对于泄漏公民个人信息的行为如何运用私力救济  24-25
三、本罪的立法疏失及完善  25-30
  (一) 国外个人信息保护的立法经验  25-27
    1. 美国  25-26
    2. 法国  26
    3. 日本  26-27
  (二) 本罪的立法疏失  27-28
    1. 本罪概念的内涵与外延没有明确的界定  27
    2. 本罪的规定可操作性不强  27
    3. 我国没有形成个人信息保护的系统法律规范  27-28
    4. 公共机构与信息主体之间的权利失衡  28
  (三) 完善我国个人信息保护的立法建议  28-30
    1. 尽快完善我国关于个人信息保护的立法  28
    2. 通过两高的司法解释对概念中的内涵和外延不清楚的部分进行明确的规定  28-29
    3. 相关立法部门明确个人信息的法律属性  29
    4. 建议相关立法部门制定有效的监督救济机制对公民个人信息形成全方位的保护  29-30
结语  30-31
致谢  31-32
参考文献  32-33

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