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高速公路特许经营模式问题研究

作　者: 罗洋
导　师: 章群
学　校: 西南财经大学
专　业: 公共管理
关键词: 高速公路 经济属性 供给方式 特许经营模式 政策建议
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


高速公路已成为现代化进程的重要组成部分和标志,在一个国家或地区的经济发展与社会进步过程中起着至关重要的作用。《中华人民共和国国民经济和社会发展的第十二个五年规划》提出了高速公路发展应该遵照“适度、超前”的发展原则。因此,展开对高速公路基本经济属性和相关经营模式的全面系统的研究,探索高速公路又好又快发展的新渠道,为丰富我国高速公路项目建设的相关理论体系和加快完善我国的综合性交通运输系统具有重大的理论价值和现实意义。本文主题内容分为七个部分,第一部分从追溯道路的发展历史开始,以人类社会文明发展的渐近模式完成从原始道路向高速公路发展历程的历史简介,随后介绍了本文的研究背景、意义,研究的对象与方法,最后简要介绍了文章的大致内容与框架。第二部分从国内和国外两个维度,阐述了高速公路特许经营模式的理论研究情况。在第三部分中,笔者首先通过对高速公路的多重属性的逐一分析研究,然后从公共管理理论的视角出发,对高速公路的不同供给方式做全面分析,探讨了有效的高速公路供给模式。高速公路无论是采取单纯的公共提供模式还是完全的市场提供模式,都各有利弊、不是最有效率的提供模式。研究成果显示,高速公路的混合提供模式一方面可以在筹融资、运营管理上充分发挥市场机制的有点,另一方面又可以通过政府的监督管理与正确引导,同时发挥出公共提供与市场提供的优势,并最大程度规避各自的缺点。在第四部分中,笔者重点对高速公路特许经营模式的应用情况进行探讨。首先介绍特许经营模式理论及其在国外高速公路行业中的应用,得到了国外高速公路特许经营模式的启示与借鉴,最后简述我国高速公路的发展历史及现状,并对四川省近年来的高速公路特许经营模式发展状况进行了描述。第五部分研究我国高速公路行业特许经营模式存在的问题,第六部分提出解决相关问题的具体政策建议。结论部分,主要对本文的研究进行了最终阐述并总结了本文的研究成果。本文的创新点在于运用公共管理学及公共经济学相关基础理论全面分析高速公路的多重经济属性,并将其经济属性作为探讨相关实践操作的基础,将相关基础理论运用到具体实践分析中去。

全文目录


摘要  4-6
Abstract  6-8
目录  8-10
1. 绪论  10-20
  1.1 研究背景及意义  10-13
    1.1.1 研究背景  10-11
    1.1.2 研究意义  11-13
  1.2 研究的文献综述  13-18
    1.2.1 国外综述  14-16
    1.2.2 国内综述  16-18
  1.3 研究对象及方法  18-19
    1.3.1 研究对象  18
    1.3.2 研究方法  18-19
  1.4 研究框架及内容  19-20
2. 高速公路特许经营模式理论研究  20-32
  2.1 高速公路的多重属性  20-24
    2.1.1 准公共产品  20-21
    2.1.2 正的外部性  21-22
    2.1.3 自然垄断性  22-23
    2.1.4 级差效益性  23-24
  2.2 高速公路的供给研究  24-28
    2.2.1 市场供给分析  24-26
    2.2.2 公共供给分析  26-27
    2.2.3 有效供给分析  27-28
  2.3 特许经营模式的理论概述  28-32
    2.3.1 必要性分析  29-30
    2.3.2 可行性分析  30-32
3. 高速公路特许经营模式应用研究  32-47
  3.1 国外高速公路特许经营模式应用研究  32-39
    3.1.1 国外高速公路特许运营模式的产生与演变  32-37
    3.1.2 国外高速公路特许运营模式的启示与借鉴  37-39
  3.2 我国高速公路特许经营模式应用研究  39-45
    3.2.1 我国高速公路特许经营模式的发展历程  39-40
    3.2.2 我国高速公路特许经营模式分类及特点  40-42
    3.2.3 我国高速公路特许经营模式的发展趋势  42-45
  3.3 四川高速公路特许经营模式应用研究  45-47
4. 我国高速公路特许经营模式存在的问题  47-51
  4.1 法律法规体系  47-48
  4.2 监督管理机制  48
  4.3 授权以及管理  48-49
  4.4 招标投标管理  49-50
  4.5 投资者的风险  50-51
5. 我国高速公路特许经营模式优化策略  51-55
  5.1 法律与管理  51-52
    5.1.1 法律方面  51
    5.1.2 管理方面  51-52
  5.2 程序与监督  52-53
    5.2.1 程序方面  52-53
    5.2.2 监督方面  53
  5.3 风险与控制  53-55
    5.3.1 规范性  53-54
    5.3.2 稳定性  54-55
6. 结论  55-57
参考文献  57-59

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