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限制开发区生态区宁夏西吉县生态补偿研究

作　者: 马振宁
导　师: 米文宝
学　校: 宁夏大学
专　业: 人文地理
关键词: 限制开发区 生态区 生态补偿 西吉县
分类号: X321
类　型: 硕士论文
年　份: 2014年
下　载: 6次
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内容摘要


社会分工带来了效率,但造就了财富差距和不公平。改革开放以来,作为我国生态安全屏障和资源基地的西部内陆欠发达地区,为东部地区的高速崛起做出了巨大贡献。进入新世纪,兼顾公平与效率,缩小东西部差距,实施生态补偿,已成为中央和地方各级政府的共识。去年4月26日,国家发展与改革委员会正式启动了《生态补偿条例》立法计划,全面落实已成必然趋势。在宁夏自治区第十一次党代会上,张毅书记指出：要坚定不移地推进生态环境保护建设,大力推进六盘山生态保护长廊建设。国务院批复的《宁夏内陆开放型经济实验区规划》也明确要求：建立完善生态补偿机制,支持六盘山生态补偿示范区建设。尤其是正在实施的《全国主体功能区规划》和《宁夏主体功能区规划》已将西吉县纳入“限制开发的生态区”,限制大规模工业和城市化,使其失去了与重点开发和优化开发县区同等发展工业、增收致富的机会和权利。论文运用定性与定量分析相结合的方法,在广泛调查基础之上评估西吉县县域生态系统服务功能价值,探讨生态补偿方式和途径,以期为全县与自治区同步迈入小康社会,找出一条途径,为限制开发的生态区探索一条新的发展模式和道路。西吉县地处宁夏南部,六盘山西麓,介于温带大陆性半湿润与半干旱气候、森林草原与灌丛草原、黄土丘陵西北部与六盘山土石山区、北方农牧交错带之间,生态区位特殊,生态环境脆弱。经现场调研,采用问卷调查、统计分析方法,借鉴国内外生态补偿研究的最新成果,对县域森林、草地、农田为主的生态资源,以及生态建设中的居民生产生活方式转变成本等方面,开展了生态服务功能价值评估核算和对比,汇总了生态服务总价值。在分析我国现有生态补偿的政策、法律基础上,提出了实施生态补偿的标准、主体与客体、方式、途径和内容。西吉县生态服务价值巨大,年价值达到6.9151亿元,服务范围广阔。目前,我国已进入城市社会、工业经济时代,但欠发达地区依然是国家高度关注的改革前沿。本研究成果希望能够作为该县申请国家生态补偿,谋求生态保护与县域经济社会和谐发展的本底支撑和科学论据,争取到支持,为其摆脱贫困、建设秀美山川贡献一份力量,使生态补偿成为限制开发生态区西吉县发展的重要模式。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-8
第一章 绪论  8-13
  1.1 研究背景  8
  1.2 研究目的与意义  8-9
    1.2.1 研究目的  8-9
    1.2.2 研究意义  9
  1.3 研究内容  9
  1.4 研究方法和技术路线  9-11
  1.5 研究区概况  11-13
第二章 国内外研究进展  13-18
  2.1 限制开发生态区的研究  13-14
  2.2 生态补偿的理论基础  14-15
  2.3 生态补偿的主客体  15
  2.4 生态补偿方式研究  15-16
  2.5 生态补偿标准  16-18
第三章 西吉县生态资源生态补偿标准核算  18-25
  3.1 西吉县生态系统服务功能及服务范围划分  18-20
    3.1.1 西吉县各类生态系统服务功能划分  18
    3.1.2 西吉县各类生态系统服务范围划分  18-20
  3.2 西吉县生态系统服务功能生态补偿核算  20-25
    3.2.1 西吉县生态系统单位面积生态服务价值当量  20-22
    3.2.2 西吉县单位面积农田食物生产服务功能价值  22
    3.2.3 西吉县各类生态系统单位面积生态服务价值量  22-23
    3.2.4 西吉县各类生态系统生态服务功能总价值  23-25
第四章 居民生产生活方式改变价值损失  25-32
  4.1 退耕还林还草工程产生的价值损失  25-28
  4.2 燃料改变产生的价值损失  28-29
  4.3 自然保护区产生的价值损失  29-32
第五章 生态建设工程县财政配套投资及县生态资源补偿总额  32-33
  5.1 巩固退耕还林还草项目  32
  5.2 荒山荒地造林工程  32
  5.3 县内生态移民工程  32
  5.4 西吉县生态补偿总额汇总  32-33
第六章 西吉县生态补偿机制构建  33-39
  6.1 西吉县生态补偿的政策法律依据  34-35
  6.2 国家是生态补偿机制最有力的组织者和权威主体  35-36
  6.3 生态补偿坚持以服务民生、持续提高生态效益为原则  36
  6.4 西吉县生态补偿的形式和内容  36-38
    6.4.1 资金直补  36
    6.4.2 建设发展项目  36-38
  6.5 西吉县生态补偿的组织实施  38-39
    6.5.1 成立西吉县生态补偿工作领导小组  38
    6.5.2 争取设立西吉县生态补偿基金  38
    6.5.3 建立西吉县生态补偿的长效机制  38-39
参考文献  39-41
致谢  41-42
个人简历  42

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中图分类: > 环境科学、安全科学 > 环境保护管理 > 环境规划与环境管理 > 区域环境规划与管理
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