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城镇地下水污染防治法律制度研究
作 者: 陈肖娟
导 师: 朱晓勤
学 校: 厦门大学
专 业: 环境与资源保护法学
关键词: 城镇地下水污染 法律制度 法律责任
分类号: D922.68
类 型: 硕士论文
年 份: 2014年
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内容摘要
随着城镇化的发展,地下水资源的利用程度加重,城镇地下水污染问题愈来愈严重,地下水污染因其隐蔽性未能引起足够的重视。目前,我国初步建立起以单行法和地方立法为主的水资源保护立法体系,为我国城镇地下水污染的防治提供了一定的法律依据,但是也凸显了法律规定的不足。本文通比较分析我国地下水污染防治立法及实施现状,指出立法的滞后、管理体制不健全等问题,在借鉴国外发达国家防治地下水污染经验的基础上,提出完善我国城镇地下水污染防治法律制度的建议。本文共分为四章。第一章对我国城镇地下水及污染状况进行概述,包括地下水与地下水资源概念分析,城镇地下水污染的现状分析及地下水污染防治的必要性。第二章分析我国地下水污染防治法律制度现状,主要从宪法、法律、法规规章、技术规范等方面分析地下水污染防治立法的现状,进而指出立法的缺陷和不足,结合地下水污染的案件分析地下水污染防治法在实施过程中的困境。第三章介绍国外代表性国家地下水污染防治法律制度及经验,介绍了美国、欧盟国家、日本等发达国家的地下水污染防治法律制度,并对各国的法治经验进行概括总结,为我国地下水污染防治法律制度的完善提供借鉴。第四章是完善我国城镇地下水污染防治法的建议,结合我国立法现状和国外立法经验提出地下水污染防治法应坚持的预防原则、公众参与原则,地下水污染防治立法完善建议以及构建地下水污染防治配套法律制度。
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全文目录
内容摘要 4-5 ABSTRACT 5-7 目录 7-9 CONTENTS 9-12 引言 12-16 第一节 选题背景及意义 12-13 一、选题背景 12 二、选题意义 12-13 第二节 国内外研究现状 13-16 一、我国国内立法现状 13-14 二、国内学术研究成果 14-16 第一章 我国城镇地下水及污染状况概述 16-24 第一节 地下水与地下水资源 16-19 一、地下水与地下水资源的概念和特性 16-18 二、我国地下水资源现状及重要性 18-19 第二节 城镇地下水污染现状分析 19-22 一、城镇地下水污染物来源及类型 20 二、城镇地下水污染主要途径 20-21 三、城镇地下水污染的危害 21-22 第三节 地下水污染防治的必要性 22-24 一、维护人民生命健康安全 22-23 二、实现环境、经济和社会效益的统一 23 三、维持生态系统平衡 23-24 第二章 城镇地下水污染防治法律制度现状 24-42 第一节 我国地下水污染防治立法现状及缺陷 24-37 一、宪法 24 二、法律 24-29 三、法规、规章及其他规范性文件 29-33 四、地下水质量标准、污染防治技术规范 33 五、现有立法缺陷 33-37 第二节 透过地下水污染案件看执法、司法困境 37-42 一、地下水污染相关案例简介 37-39 二、地下水污染防治立法的实施困境 39-42 第三章 发达国家地下水污染防治法律制度 42-52 第一节 美国地下水污染防治法律制度 42-44 一、《安全饮用水法》 42-43 二、《环境综合治理、赔偿和责任法》 43 三、《资源保护和恢复法案》 43-44 第二节 欧盟地下水污染防治法律制度 44-47 一、欧洲《地下水指令》产生发展 44-46 二、《地下水指令》的主要制度 46-47 第三节 日本地下水污染防治法律制度 47-49 一、日本地下水污染防治法概况 47-48 二、日本《水污染防治法》对地下水污染防治规定 48-49 第四节 国外城镇地下水污染防治法的经验 49-52 一、对深井灌注技术地下排污加以规定 49-50 二、重视对地下水的评估和监测 50 三、帮助地下水污染者对受污染水体采取补救措施 50 四、重视对地下水的刑法保护 50-52 第四章 我国城镇地下水污染防治法律制度完善 52-62 第一节 地下水污染防治法应坚持的原则和理念 52-53 一、预防原则 52 二、公众参与原则 52-53 第二节 地下水污染防治立法建议 53-56 一、制定地下水保护法 53-55 二、严格地下水污染的法律责任 55-56 第三节 健全地下水污染防治相关法律制度 56-62 一、健全地下水污染防治监管体制 56-57 二、完善地下水环境监测、评价制度 57-58 三、环境污染责任保险制度 58-60 四、健全地下水污染公益诉讼制度 60-62 结语 62-63 致谢语 63-64 参考文献 64-65
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中图分类: > 政治、法律 > 法律 > 中国法律 > 自然资源与环境保护法 > 环境保护法
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