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县域基本农田划定及其管理研究

作　者: 李丹浓
导　师: 方源敏；赵乔贵
学　校: 昆明理工大学
专　业: 土地资源管理
关键词: 基本农田 基本农田划定 威信县 基本农田管理
分类号: F301
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


随着我国人口不断增长、经济的快速发展及城镇化、工业化的推进,土地利用的非农化速度加快,使得耕地资源减少速度加快、农业生态更加脆弱。因此,协调人口、资源、环境、经济与社会发展之间的关系至关重要,这就需要我们正确处理好发展与保护、需要与可能、当前与长远的关系,既提高土地资源保障经济社会发展的能力,又切实保护好耕地资源。基本农田保护作为耕地保护的核心内容,不仅事关国家的粮食安全和社会稳定,还关系到经济社会的全面、协调和可持续发展,意义重大,然而,由上轮规划的实施效果来看,目前基本农田保护还存在着诸如基本农田只重数量不重质量、基本农田布局不合理等成为经济社会发展的制约性因素的问题。因此,研究如何科学合理地确定基本农田保护数量,提高基本农田质量,优化基本农田的空间布局对于解决上述问题具有重要价值。在这样的背景下,本文以土地利用总体规划编制规程中,基本农田“数量不减少、质量有提高、布局总体稳定”的要求为目标,对县域基本农田保护的数量确定、质量提升、布局优化和基本农田管护等相关问题进行了研究,并以云南省威信县为例进行实证研究,本文主要包括以下几个部分：第一部分对相关的概念、理论和研究动态进行了介绍,夯实了研究的理论基础,并选取县级基本农田的划定和保护作为研究对象,选用了相应的研究方法,确定了研究的技术路线；第二部分对基本农田划定的目标和原则、程序和内容、技术关键进行了阐述,主要包括：基本农田保护数量的确定、基本农田的优化布局等方面的内容进行分析研究；第三部分就基本农田的数量管理、质量管理和管理方式的改进等相关内容进行研究,并提出相应的管制措施；第四部分为实证研究,以云南省威信县为例,分别对威信县基本农田保护数量进行了确定,对基本农田的空间布局进行了调整优化并划定,再在此基础上进行指标分解,研究结果表明用本文提出的方法不仅能满足规程中“数量不减少、质量有提高、布局总体稳定”的要求,而且能适应威信县经济社会发展的实际需要,提高了土地资源对经济社会发展的保障能力。

全文目录


摘要  3-4
ABSTRACT  4-9
第一章 绪论  9-19
  1.1 研究背景  9-10
  1.2 研究的目的与意义  10-12
    1.2.1 研究目的  10
    1.2.2 研究意义  10-12
  1.3 国内外研究动态  12-16
    1.3.1 国外研究动态  12-13
    1.3.2 国内研究动态  13-16
  1.4 研究方法与技术路线  16-19
    1.4.1 研究方法  16-17
    1.4.2 研究的技术路线  17-19
第二章 研究理论基础及相关概念  19-23
  2.1 相关理论基础  19-21
    2.1.1 土地及耕地资源稀缺理论  19
    2.1.2 人地关系协调理论  19-20
    2.1.3 耕地资源空间分布理论  20
    2.1.4 投入产出理论  20
    2.1.5 效用理论  20
    2.1.6 可持续发展理论  20-21
    2.1.7 空间规划理论  21
  2.2 相关概念  21-23
    2.2.1 基本农田  21-22
    2.2.2 基本农田需求量  22-23
第三章 基本农田划定的原则、程序及技术重点  23-31
  3.1 基本农田划定的目标与原则  23-24
    3.1.1 基本农田划定的目标  23-24
    3.1.2 基本农田划定的原则  24
  3.2 基本农田划定的内容与程序  24-25
    3.2.1 基本农田规划的内容  24-25
    3.2.2 基本农田规划的程序  25
  3.3 基本农田划定的技术重点  25-31
    3.3.1 基本农田保护数量的确定  25-28
    3.3.2 基本农田的空间布局  28-29
    3.3.3 基本农田划定的技术路线  29-31
第四章 基本农田管理  31-35
  4.1 基本农田数量管理  31-32
    4.1.1 严格、审慎进行基本农田"多划后占"  31
    4.1.2 重视加强基本农田储备  31-32
    4.1.3 实现基本农田占补平衡  32
  4.2 基本农田质量管理  32-33
    4.2.1 建立基本农田质量监测体系  32-33
    4.2.2 扩宽投资渠道提高基本农田质量  33
  4.3 基本农田管理方式改进  33-35
    4.3.1 加强基本农田管理制度建设  33
    4.3.2 提高基本农田管理的技术水平  33-35
第五章 实例研究  35-61
  5.1 研究区概况及数据来源  35-37
    5.1.1 研究区概况  35-37
    5.1.2 数据来源  37
  5.2 研究区土地利用现状分析  37-50
    5.2.1 农用地  39-46
    5.2.2 建设用地  46-48
    5.2.3 未利用地  48-50
    5.2.4 小结  50
  5.3 基本农田划定  50-61
    5.3.1 威信县基本农田需求量预测  50-54
    5.3.2 威信县基本农田划定  54-61
第六章 结论与展望  61-63
  6.1 主要结论  61
  6.2 研究不足与展望  61-63
致谢  63-65
参考文献  65-69
附录  69

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中图分类: > 经济 > 农业经济 > 农业经济理论 > 土地经济学
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