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湖南省大企业税收管理存在的问题及对策

作　者: 李明
导　师: 梁丽芝
学　校: 湘潭大学
专　业: 公共管理
关键词: 大企业 税收管理 专业化管理
分类号: F275.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 19次
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内容摘要


大企业是我国国民经济的支柱，是我国财政收入的重要来源。大企业的特殊性、复杂性和重要性使其成为税收管理的重点和难点，是新形势下税收管理部门面临的巨大挑战。实施大企业税收管理专业化既是保证国家税收收入的现实需要，又是化解税收风险、优化纳税服务、提高管理效率的有效途径。2008年总局建立了专门的大企业税收管理司，并确立45户企业（集团）为首批定点联系企业，这意味着我国对大企业的税收管理步入针对性、专业化的发展阶段。与此同时，各省（市）开始逐步推进大企业税收专业化管理，并进行了一些有益探索和大胆尝试，湖南省就是积极探索的地区之一。本文首先概述了大企业税收管理的国内外研究现状。其次阐述了大企业税收管理的理论基础，介绍了大企业的界定方式及其主要特点，概述了我国大企业税收管理的发展历程，并从信息不对称理论、税收遵从度理论、风险管理理论和客户关系管理理论论述了推进大企业税收管理的的理论依据，从促进大企业税收管理的个性化、高层次、信息化和专业化论述了推进大企业税收管理的现实意义。再次分析了湖南省大企业税收管理的基本现状，既从建立大企业税收管理机构、积累税收管理经验、开展形式多样的纳税服务概述了取得的成效，又分析了存在税收管理职责不明晰、手段不完善、信息不对称等实际问题，并从管理理念滞后、现有体制制约、管理模式限制等探索原因。最后从科学设置管理机构、厘清管理职责，重视管理业务创新、推进专业化管理，依托现代信息技术、提供个性化服务，加强人员素质培养、锻造队伍梯队论述了完善湖南省大企业税收管理的路径。

全文目录


摘要  4-5
Abstract  5-9
第1章 绪论  9-18
  1.1 选题背景与意义  9-10
    1.1.1 选题背景  9
    1.1.2 选题意义  9-10
  1.2 国内外研究现状  10-16
    1.2.1 国外研究状况  10-12
    1.2.2 国内研究状况  12-15
    1.2.3 国内外研究述评  15-16
  1.3 研究思路与研究方法  16-17
    1.3.1 研究思路  16
    1.3.2 研究方法  16-17
  1.4 研究内容与可能的创新点  17-18
    1.4.1 研究内容  17
    1.4.2 可能的创新点  17-18
第2章 大企业税收管理的理论基础  18-27
  2.1 大企业的界定方式及其主要特点  18-21
    2.1.1 大企业的界定方式  18-20
    2.1.2 大企业的主要特点  20-21
  2.2 我国大企业税收管理的发展历程  21
  2.3 推进大企业税收管理的理论依据  21-24
    2.3.1 信息不对称理论  21-22
    2.3.2 税收遵从度理论  22
    2.3.3 风险管理理论  22-23
    2.3.4 客户关系管理理论  23-24
  2.4 加强大企业税收管理的现实意义  24-27
    2.4.1 有利于促进大企业税收管理的个性化发展  24-25
    2.4.2 有利于促进大企业税收管理的高层次发展  25
    2.4.3 有利于促进大企业税收管理的信息化发展  25-26
    2.4.4 有利于促进大企业税收管理的专业化发展  26-27
第3章 湖南省大企业税收管理的基本现状  27-34
  3.1 湖南省大企业税收管理取得的成效  27-29
    3.1.1 建立了专门的税收管理机构  27-28
    3.1.2 积累了一定的税收管理经验  28
    3.1.3 开展了形式多样的纳税服务  28-29
  3.2 湖南省大企业税收管理存在的问题  29-31
    3.2.1 税收管理职责不明晰  29
    3.2.2 税收管理手段不完善  29-30
    3.2.3 税收管理信息不对称  30-31
    3.2.4 税收人员素质不适应  31
  3.3 湖南省大企业税收管理存在问题的原因分析  31-34
    3.3.1 管理理念滞后  31-32
    3.3.2 现有体制制约  32-33
    3.3.3 管理模式限制  33-34
第4章 完善湖南省大企业税收管理的对策  34-42
  4.1 科学设置管理机构，厘清管理职责  34-36
    4.1.1 科学设立大企业税收管理机构  34
    4.1.2 准确定位大企业税管机构职能  34-35
    4.1.3 合理推进大企业税收管理扁平化  35-36
  4.2 重视管理业务创新，推进专业化管理  36-37
    4.2.1 抓好企业税收的风险内控  36
    4.2.2 抓细税收机关的风险管理  36-37
    4.2.3 抓实纳税服务的业务创新  37
  4.3 依托现代信息技术，提供个性化服务  37-39
    4.3.1 简化大企业涉税审批与备案流程  38
    4.3.2 搭建便捷高效的电子服务平台  38
    4.3.3 畅通纳税人咨询与诉求反映渠道  38-39
    4.3.4 密切国税与地税部门之间的合作  39
  4.4 加强人员素质培养，锻造队伍梯队  39-42
    4.4.1 重视实战能力培养，提高人员综合素质  39-40
    4.4.2 引进专业技术人才，合理配置管理队伍  40
    4.4.3 更新税管行业知识，加大区域业务交流  40-42
结论与展望  42-43
参考文献  43-45
致谢  45-46
攻读硕士学位期间的科研成果  46

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