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阿勒泰地区牧民定居工程综合效益评价

作　者: 陈华忠
导　师: 祖力菲娅·买买提
学　校: 新疆农业大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 阿勒泰地区牧民定居工程经济效益社会效益生态效益综合效益评价
分类号: F327
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 46次
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内容摘要

阿勒泰地区于2008年正式大规模实施牧民定居工程，至今已实行四年，目前定居工作取得显著成效，定居率和定居水平显著提升。本文站在牧民的角度揭示此项工程带给牧民的效益情况，根据调研情况对阿勒泰地区定居牧民进行实证分析。牧民由草场游牧生产生活迅速过渡到定居点生产生活，牧民定居点各项建设总体较好，基础配套设施较为齐全，生产生活条件大为改善。牧民在生产方面由从事草地畜牧业经营到从事以种植业、舍饲畜牧业为主和兼业、经商等为辅的经营范围，经济来源渠道大为扩张，收入增长快，同时牧民定居后生产成本增长快，牧民获得的经济效益相对高，但整个地区缺乏推动定居牧民发家致富的支出产业，未来牧民快速增收压力大。牧民生活条件大为改善，生活水平大大提高，体现在衣食住行、教育、医疗、文化等各方面，同时生活支出也大大增长，收入水平制约着定居牧民获得社会效益，总体上定居牧民社会效益较好。牧民从游牧到定居的转变，草场载畜量发生了较为显著的下降，同时结合实施退牧还草工程、人工补播工程、鼠害治理工程等工程，综合治理草原生态环境，草场植被覆盖度和牧草生长高度增加，草场退化、沙化、盐碱化面积扩展趋势得到遏制。随着游牧民数量的减少和定居牧民人数的增加，彻底扭转了草原环境持续恶化的趋势，草原整体生态环境得到了有效恢复。对牧民定居工程分别进行经济效益、社会效益、生态效益分别进行分析的情况下，建立牧民定居工程综合评价指标体系，综合评价阿勒泰地区牧民定居工程带给牧民的综合效益。总效益得分为74.4分，呈较好状态；经济效益得分为74.3分，呈较好状态；社会效益得分为78.9分，呈较好状态；生态效益分值为62.7，呈较好的状态。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-12
第1章导论  12-21
  1.1 研究背景及意义  12-13
  1.2 国内外牧民定居研究综述  13-16
    1.2.1 国外牧民定居研究综述  13-14
    1.2.2 国内牧民定居研究综述  14-16
  1.3 研究理论方法  16-17
    1.3.1 生态经济学理论  16
    1.3.2 可持续发展理论  16-17
  1.4 研究目标、方法和技术路线  17-19
    1.4.1 研究目标  17
    1.4.2 研究方法  17-18
    1.4.3 技术路线图  18-19
  1.5 拟解决的主要问题及创新和不足之处  19-21
    1.5.1 拟解决的主要问题  19
    1.5.2 可能的创新之处  19-20
    1.5.3 不足之处  20-21
第2章新疆牧民定居相关政策实施概况  21-28
  2.1 国家牧民定居相关政策实施概况  21-23
    2.1.1 五十年代政府号召牧民定居阶段  21-22
    2.1.2 六七十年代政府提倡牧民定居阶段  22
    2.1.3 八十年代政府大力提倡定居试点阶段  22-23
    2.1.4 九十年代后政府组织牧民大规模定居阶段  23
  2.2 新疆牧民定居相关政策实施概况  23-28
    2.2.1 五十年代初牧民定居政策实施阶段  24
    2.2.2 六七十年代牧民定居工作缓慢阶段  24-25
    2.2.3 八十年代牧民定居大规模起步阶段  25
    2.2.4 九十年代牧民定居标准化建设阶段  25-26
    2.2.5 新世纪牧民定居规模化发展阶段  26-28
第3章阿勒泰地区牧民定居现状  28-46
  3.1 阿勒泰地区自然条件及草地资源分布  28-29
    3.1.1 阿勒泰地区自然条件  28
    3.1.2 阿勒泰地区草地资源分布  28-29
  3.2 阿勒泰地区社会经济发展概况  29-32
    3.2.1 国内生产总值  29-31
    3.2.2 农林牧渔副产值  31-32
  3.3 阿勒泰地区畜牧业发展现状  32-35
    3.3.1 牲畜年末存栏头数及牲畜结构  32-34
    3.3.2 牲畜产品产量  34-35
    3.3.3 牧业产值  35
  3.4 阿勒泰地区牧民定居现状  35-40
    3.4.1 牧民定居工程建设思路  35-36
    3.4.2 牧民定居工程建设方案  36-37
    3.4.3 牧民定居模式  37
    3.4.4 牧民定居建设标准  37-38
    3.4.5 水利工程建设概况  38-39
    3.4.6 资金投入情况  39
    3.4.7 阿勒泰地区牧民定居规模  39-40
  3.5 牧民对牧民定居工程的相关认知  40-43
  3.6 牧民定居工程实施中存在的问题  43-46
    3.6.1 定居点基础设施建设较为薄弱  43
    3.6.2 传统畜牧业生产方式尚未完全转变  43-44
    3.6.3 牧民定居工程中出现的管理问题  44-45
    3.6.4 牧民定居经济增长缓慢，缺乏较强的经济增长点  45-46
第4章阿勒泰地区牧民定居工程效益分析  46-82
  4.1 牧民定居工程经济效益分析  46-58
    4.1.1 阿勒泰市牧民定居点  46-48
    4.1.2 定居前经济情况  48-51
    4.1.3 定居后经济情况  51-56
    4.1.4 牧民定居工程经济效益总结  56-58
  4.2 牧民定居工程社会效益分析  58-67
    4.2.1 牧民定居前社会效益  58-60
    4.2.2 牧民定居后社会效益  60-67
    4.2.3 牧民定居工程社会效益总结  67
  4.3 牧民定居工程生态效益分析  67-82
    4.3.1 草场载畜量的变化  67-72
    4.3.2 草地退化、沙化、盐碱化的变化  72-74
    4.3.3 草场植被覆盖度及产草量的变化  74-79
    4.3.4 草场气候环境的变化  79-80
    4.3.5 牧民定居生态效益总结  80-82
第5章阿勒泰地区牧民定居工程综合效益评价  82-94
  5.1 效益评价指标的筛选  84-85
    5.1.1 牧民定居工程效益评价指标体系的构建依据  84
    5.1.2 指标筛选的原则  84-85
  5.2 评价指标建立的思路  85-86
  5.3 指标体系筛选与权重确定方法  86
  5.4 评价指标体系的建立  86-92
    5.4.1 评价指标体系初步建立  86-87
    5.4.2 指标体系的建立  87-89
    5.4.3 指标的内涵及赋值  89-90
    5.4.4 评价指标的赋值  90-92
  5.5 综合效益分析  92-94
第6章推进阿勒泰地区牧民定居工程的对策建议  94-98
  6.1 加强牧民定居点综合配套工程建设  94-95
    6.1.1 加强牧民定居点相关服务配套工程建设  94
    6.1.2 加强水利设施建设  94
    6.1.3 大力加强饲草料地建设  94-95
  6.2 推动定居牧民生产方式的转变  95
  6.3 提升管理服务水平  95-96
  6.4 大力加强后续产业的开发  96-98
第7章结论  98-99
附录  99-106
参考文献  106-110
致谢  110-111
作者简历  111

阿勒泰地区牧民定居工程综合效益评价

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