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论我国非监禁刑制度的完善

作　者: 包丽
导　师: 周晓虹
学　校: 吉林大学
专　业: 法律
关键词: 非监禁刑非监禁刑的适用存在问题制约因素体系重构
分类号: D924.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

意大利犯罪学家贝卡利亚指出:“制止犯罪发生的一个最有效的手段,并不在于刑罚的残酷,而在于刑罚的不可避免,确信刑罚(即或是温和的刑罚)是不可避免的,这要比对其他更加残酷的刑罚恐惧,更能产生深刻的印象。”贝卡利亚的这句话指出了古往今来监禁刑制度本身存在着不可克服的弊端。第二次世界大战后,西方国家先后开始了对非监禁刑制度的探索和实践。如今,训诫、罚金、赔偿、被害人——犯罪人和解、护理计划、缓刑、假释等非监禁措施已在西方国家的刑罚中被广泛应用。非监禁刑在短短几十年中得到迅猛发展的原因,就在于它相比较于监禁刑具有刑罚适宜性明显、有助于犯罪人改造和回归社会、符合行刑社会化原则、可以大大降低行刑成本、有助于合理配置国家的行刑资源、符合刑罚发展的轻刑化规律和人道主义精神等诸多优点。在我国《刑法》中尽管早就有非监禁刑的规定,但一直未引起人们的足够重视,理论研究滞后,在司法实践中使用的也比较少。针对这种现状,对非监禁刑进行理性研究,克服短期监禁刑与监禁刑存在的弊端,推进非监禁刑在我国的完善与发展,有非常重要的意义。因此基于现实的需要,有必要对现有的非监禁刑进行反思与重构。基于这一写作主旨,本文以刑事一体化为基本研究方法,同时还运用比较分析、价值分析、实证分析和逻辑思辨等常用的社会科学研究方法,对我国非监禁刑制度完善的相关问题进行分析和论证,并对我国非监禁刑的未来发展进行前景展望和制度设计,提出完善我国非监禁刑的建议。本论文主要论述完善我国的非监禁刑制度,文章主要由三部分构成。第一章论述了我国现有非监禁刑适用存在的问题。主要从法律理念、立法体制和执行机制三个方面着手论述非监禁刑适用存在的问题。其中立法体制方面存在的问题有:非监禁刑种类单调、非监禁刑刑种设置不合理及其实体法规定原则化导致适用率低。执行机制存在的问题有:执行机构不一、监督措施滞后及其社区矫正法律滞后。第二章重点分析了制约我国非监禁刑发展的因素。包括受重刑主义的影响、执行机制的制约及大众对非监禁刑缺乏科学评价。其中重刑主义的影响主要体现在多年来实行的严打的刑事政策、刑罚执行机关观念保守和社会公众不认同。第三章是本文的着重论述章节,结合相关理论和国内外非监禁刑开展的实践经验,对非监禁刑体系进行了设计,完善非监禁刑的种类,重构非监禁刑的体系。本章中笔者首先论述完善我国非监禁刑制度应该遵循的指导原则,即坚持刑罚人道主义原则和坚持谦抑性的刑罚原则。其次笔者呼应第一章分别从立法体系、执法机制、监督机制三大方面论述非监禁刑体系的重构。立法体系的完善是完善非监禁刑制度的重中之重,在立法体系方面,结合我国现有的非监禁刑的种类以及国外有关的立法现状,将非监禁刑的体系重构如下:一是限制自由刑,主要包括管制、社区服务;二是财产刑,主要包括罚金、没收财产和善行保证;三是资格刑,主要包括限制公权、驱逐出境、剥夺军衔、剥夺一定荣誉、禁止从事特定职业、禁止担任特定职务。在完善非监禁刑刑执行机制方面,首先需要整合非监禁刑执行资源;其次是确立刑事执行以司法行政部门为主的原则,这就要求在非监禁刑的执行中,要突出司法行政部门在非监禁刑执行方面的主导作用,非监禁刑的改革,应突出司法行政部门在非监禁刑执行方面的主导作用;最后,要从机构设置、工作职能、工作方式三个方面进行完善,以建立专门的非监禁刑执行队伍。在完善非监禁刑监督机制方面,首先要完善非监禁刑适用的监督主体——检察机关的职权;其次就是注意非监禁刑适用的其他监督力量,包括各级人大的监督、公民个人的监督及社会舆论的监督。通过对非监禁刑体系的重构,使非监禁刑在我国不再停留在初始阶段,而是向纵深方向发展。

全文目录

摘要  4-6
Abstract  6-10
引言  10-11
第一章我国非监禁刑制度存在的问题  11-16
  一、法律理念方面存在的问题  11
  二、立法方面存在的问题  11-14
  三、执行机制方面存在的问题  14-16
第二章制约我国非监禁刑制度发展的原因  16-19
  一、重刑主义思想的影响  16-17
  二、执行机制的制约  17-18
  三、对非监禁刑的预防功能缺乏科学评价  18-19
第三章我国非监禁刑制度的完善  19-40
  一、完善非监禁刑制度的指导原则  19-22
  二、非监禁刑制度的重构  22-40
结语  40-41
参考文献  41-43
作者简介及科研成果  43-44
后记  44

论我国非监禁刑制度的完善

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