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经济全球化下有害税收竞争及应对研究

作 者: 李进菡
导 师: 魏国君
学 校: 大连海事大学
专 业: 国际法学
关键词: 经济全球化 税收竞争 有害优惠税制 避税港
分类号: D922.22;F812.42
类 型: 硕士论文
年 份: 2011年
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内容摘要


经济全球化使得跨国生产和经营迅速发展,资源在更广泛的范围内即全球内进行配置,各国为了吸引流动性的资源,纷纷采取扩大税基,降低税率的政策来吸引外资。20世纪80年代,主要资本主义国家曾经发生了一次全球性降税的浪潮,在进行以减税为主要措施的税收竞争时,也产生了过度的税收竞争,即有害税收竞争。有害税收竞争会产生侵蚀他国税基和造成税制不公平等恶性影响,因而开始受到多国的抵制。有害税收竞争的主要表现形式为避税港有害优惠税制两种。两者都具有低税率或零税率的特点来吸引外资,同时又采取严格的银行保密法规和不透明的税制来保护避税行为。抵制有害优惠税制实践的法律措施有单边措施,双边措施和多边措施。其中单边措施中的转让定价税制和受控外国公司(CFC)等措施,双边措施主要是加强情报交换和税务当局的合作,表现形式为双边税收协定、多边措施有OECD设立的论坛等。目前我国相关法律规范较为笼统,不便于实际操作。本文通过对有害税收竞争的研究,探讨了有害优惠税制的两种方式,指出我国转让定价立法和受控外国公司立法存在的不足,提出我国在加强双边和多边合作的同时,完善相关立法的建议,希望对我国的立法改革有所裨益。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-9
引言  9-10
第1章 有害税收竞争概述  10-16
  1.1 国际税收竞争概述  10-12
    1.1.1 国际税收竞争的产生  10
    1.1.2 国际税收竞争的界定  10-11
    1.1.3 国际税收竞争的种类  11
    1.1.4 适度国际税收竞争的意义  11-12
  1.2 有害税收竞争概述  12-15
    1.2.1 有害税收竞争的界定  13-14
    1.2.2 参与有害税收竞争的方式  14
    1.2.3 有害税收竞争的危害  14-15
  1.3 对有害税收竞争协调的必要性  15-16
第2章 有害税收竞争实践的主要方式  16-25
  2.1 有害优惠税制  16-20
    2.1.1 有害优惠税制的定义  16
    2.1.2 OECD关于有害优惠税制的判断标准  16-17
    2.1.3 欧盟关于有害优惠税制的判断标准  17-18
    2.1.4 有害优惠税制的一般判断标准  18-19
    2.1.5 利用有害优惠税制进行避税的方式  19-20
  2.2 避税港  20-24
    2.2.1 避税港的六大类型  20
    2.2.2 避税港的认定标准  20-22
    2.2.3 利用避税港进行避税的方式  22-24
  2.3 避税港与有害优惠税制的联系与区别  24-25
第3章 国际社会对有害税收竞争的应对  25-30
  3.1 OECD反恶性税收竞争的进程及溃败  26-27
  3.2 国际上采用的反恶性税收竞争政策  27-30
    3.2.1 单边措施  27-29
    3.2.2 双边措施  29
    3.2.3 国际组织的努力  29-30
第4章 我国应对有害税收竞争的立法及完善  30-39
  4.1 我国的立场和态度  30-31
    4.1.1 反对有害税收竞争  30-31
    4.1.2 努力提高我国的税制竞争力  31
  4.2 完善我国转让定价税制  31-35
    4.2.1 关于转让定价的现行立法  31-32
    4.2.2 我国转让定价税制的不足之处  32-34
    4.2.3 完善我国转让定价税制的具体建议  34-35
  4.3 完善我国CFC税制  35-39
    4.3.1 我国CFC立法的现状  35
    4.3.2 我国CFC立法的缺陷  35-37
    4.3.3 完善我国CFC立法的建议  37-39
结论  39-40
参考文献  40-45
致谢  45

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中图分类: > 经济 > 财政、金融 > 财政、国家财政 > 中国财政 > 财政收入、支出 > 税收
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