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行政程序证据收集制度探析

作　者: 佟艳秋
导　师: 黄学贤
学　校: 苏州大学
专　业: 宪法学与行政法学
关键词: 行政证据行政程序证据证据收集非法证据效力
分类号: D925.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

为保障行政执法有理有据，行政程序证据收集行为的研究，应当尽早突破对不同的行政行为进行零散研究的状况，树立起行政程序证据制度的整体框架，为后续不同类型的行政行为证据收集制度研究确立基础。行政程序收集制度需要解决的主要问题依次是：行政程序证据收集的基本理论、行政程序证据收集主体范围及主体间关系、证据收集的基本规则与方法、非法证据效力。近年的学理研究表明，相对于行政诉讼证据，行政程序证据有其特殊的含义、范围和形式。行政程序证据收集主体不仅包含行政主体、行政相对人和第三人，还包含与行政行为无直接利害关系的社会民众。然而由于身份的不同，三类不同的主体在证据收集的权限、手段上亦有所区别。行政程序证据收集须遵循一系列规则，如表明身份规则、说明理由规则、告知规则等。行政程序证据收集的手段主要为现场勘验、执法检查、行政强制等。出于对我国基本国情的考虑，对于非法证据的效力应采取“列举式排除”的方案。

全文目录

中文摘要  4-5
Abstract  5-8
引言  8-9
一、行政程序证据收集概念辨析  9-15
  （一）行政程序证据的概念和功能  9-10
  （二）行政程序证据的适用范围和形式  10-11
  （三）确定行政程序证据含义、范围、形式的法律意义  11-15
二、行政程序证据收集主体探析  15-24
  （一）行政程序证据收集主体范围  15-19
    1．行政机关  15
    2．行政相对人、第三人  15-17
    3．与行政行为无直接利害关系的一般民众  17-19
  （二）行政证据收集主体间关系  19-24
    1．行政机关的主导作用  20-21
    2．其他主体的配合和协力作用  21-24
三、行政程序证据收集的程序探究  24-34
  （一）行政程序证据收集的基本规则  24-28
    1．表明身份规则  24-25
    2．说明理由规则  25-27
    3．告知规则  27
    4．特殊情况下的免证规则  27-28
  （二）行政程序证据收集的手段与方法  28-34
    1．拍照、录像、录音、复印、摘抄  28
    2．现场勘验  28-29
    3．执法检查  29-31
    4．行政强制  31
    5．先行保存  31-32
    6．行政协助  32-34
四、非法收集的证据效力分析  34-39
  （一）法规背景分析  34-35
  （二）现有主要理论概述  35-37
  （三）非法证据排除理论的再思考  37-39
结语  39-40
参考文献  40-42
攻读硕士学位期间公开发表的论文  42-43
后记  43-44

行政程序证据收集制度探析

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