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土地承包经营权独立补偿制度探析

作　者: 李春秀
导　师: 刘光华
学　校: 兰州大学
专　业: 民法
关键词: 土地承包经营权独立补偿制度
分类号: D923
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

我国现有的土地征收补偿制度中没有土地承包经营权征收制度,也没有对此补偿的内容。因此,在承包地被征收时,土地承包经营权人得不到补偿。现有的土地征收补偿制度已经落后于农村社会的发展。土地征收时,土地承包经营权实行独立征收补偿不仅是理论的需要,更是实践的需要。土地承包经营权实行独立征收补偿具有法理的依据和现实法律依据。土地承包经营权作为用益物权,已被《中华人民共和国物权法》所明定。土地承包经营权是农户的独立财产权,公民的财产权被征收时得到独立补偿,这是法价值的体现。同时,土地承包经营权作为用益物权,它优于所有权的行使。土地所有权的征收不能当然消灭土地承包经营权,因此,从物权理论的角度,应当对土地承包经营权实行独立征收补偿。土地承包经营权实行独立征收补偿也有合同依据和公平、等价、有偿和群众利益保护需求依据。对土地承包经营权实行独立征收补偿具有十分重要的意义：一是符合独立物权属性；二是可实现公共利益与个人利益和谐发展；三是能够保证承包经营权流转。对稳定农民的生产生活、促进农村经济发展、构建和谐稳定的农村社会,具有不可估量的作用。我国应建立与宪法精神相一致的土地承包经营权征收补偿制度,从法律上予以明确。本文对土地承包经营权独立补偿的原则及基本框架进行了初步构思,对如何进行独立补偿提出笔者自己的解决思路。

全文目录

中文摘要  3-4
Abstract  4-7
引言  7-8
第一章案情回顾及争议焦点  8-13
  1.1 案情回顾  8
  1.2 对判决结果的法律评析  8-9
  1.3 争议焦点及法律评析  9-13
    1.3.1 土地承包经营权是否有法定补偿权  9-11
    1.3.2 果园上的土地进行了改良能否认定为土地附着物  11
    1.3.3 预期收益补偿是否应当予以保障  11-13
第二章土地承包经营权补偿的现况  13-17
  2.1 立法发展  13
  2.2 问题分析  13-17
    2.2.1 立法体系不统一  14
    2.2.2 补偿制度不尽合理  14-17
第三章土地承包经营权补偿制度建立的基石  17-22
  3.1 基石之一：法律渊源  17
  3.2 基石之二：合同依据  17-18
  3.3 基石之三：物权属性  18-20
  3.4 基石之四：公平、等价、有偿原则要求  20
  3.5 基石之五：群众利益保护要求  20-22
第四章确立土地承包经营权独立征地补偿制度的意义  22-24
  4.1 独立补偿制度符合用益物权属性要求  22
  4.2 独立补偿制度可促进公共利益和个人利益和谐发展  22-23
  4.3 独立补偿制度可保证承包经营权流转  23-24
第五章土地承包经营权补偿制度初探  24-27
  5.1 基本原则  24-26
    5.1.1 所有权和承包经营权分列补偿原则  24
    5.1.2 市场化标准补偿原则  24-25
    5.1.3 补偿费与承包期限函数对应原则  25
    5.1.4 补偿程序法定原则  25
    5.1.5 参考土地改良投入及预期收益原则  25-26
  5.2 基本框架初设  26-27
参考文献  27-29
致谢  29

土地承包经营权独立补偿制度探析

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