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天津西站房屋拆迁调研报告

作　者: 徐雯
导　师: 黄竹胜
学　校: 广西师范大学
专　业: 法律
关键词: 补偿标准补偿方式安置房公共利益评估机构
分类号: D922.181
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

摘要：实施拆迁工程可以带动经济的发展,美化城市面容,重塑城市形象。但是,近些年,促进拆迁而产生的不良现象屡发不止,负面影响越来越大。天津西站房屋拆迁属于城市拆迁建设,具有代表性。因此,笔者选择对天津西站房屋拆迁进行调查研究,以现有的文献资料为基础,运用图表分析、数据分析等方法,阐述发现的问题,经过具体问题抽象化,寻求共同的解决方法,对城市拆迁问题尽一份微薄之力。本文除了结语外,主要由四大部分组成,具体如下：第一部分主要从三个角度说明调研的原因。第一,城市化进程中拆迁问题突显。城市化进程造成大面积房屋拆迁,导致建设部信访办上访信件数量激增,表明拆迁产生的负面效应,说明拆迁问题突显。第二,拆迁过程中利益冲突矛盾突显。从公共利益和个人利益之间的不平衡,投资商利益与被拆迁人利益的矛盾两个方面说明拆迁补偿是一个利益分配的过程。第三,政府职能与法律法规的在拆迁问题上的矛盾突显。政府执行职务时缺位和越位的情况以及法律法规的不完善导致拆迁遵循的守则漏洞较多,拆迁问题出现频繁。第二部分主要介绍了调研的相关情况。一是调研对象选择西站不同收入、不同房型的被拆迁人,具有代表性和全面性。二是调研采用调查问卷和访问调查相结合的方法,互补不足,做到客观。第三部分是本文最主要的部分,详细分析西站房屋拆迁的调研内容。第一,出租房的问题。通过走访发现有些承租人与出租人互相剥夺利益,拆迁人没有履行职责,不同种类的房屋却按照相同的标准进行补偿,损害了被拆迁人的和承租人的利益。第二,被拆迁人法律意识和维权意识单薄,不能运用公正,规范的手段维护自己的利益,是引发暴力阻挠拆迁的导火线。第三,通过调查数据,分析补偿标准不统一的原因,有地域差的直接原因,还有拆迁工作人员不够坚守原则的主要原因。第四,通过对月平均收入的分析,得出货币补偿少于产权置换。通过走访调查,发现货币补偿存在款项少,分期方式欠妥当等问题,而安置房则因考虑不周全、建设速度落后、质量不过关和征地矛盾而产生问题。第五,通过调研数据,从政府相关工作人员的工作和评估机构两个角度进行深入研究,找到拆迁补偿不合理的原因。第六,天津西站老站房具有百年历史,拆迁时要考虑历史文化保护。第四部分根据调查内容提出解决的措施,包括：培训街道委员会的成员,帮助宣传拆迁法律知识；界定公共利益,修改拆迁条例,健全法律法规；政府充当好管理者协调者的角色,公正履行自身的职能；改革评估机构,真正实现独立；预设资金保证物质基础稳定；完善社会保障制度,保障弱势群体的利益,使人民真正的安居乐业。

全文目录

摘要  3-7
前言  7
一、调研的原因  7-8
  1、城市化进程中拆迁问题突显  7
  2、拆迁过程中利益分配矛盾突显  7-8
  3、政府职能与法律法规的在拆迁问题上的矛盾突显  8
二、调研的情况  8-9
  (一) 调查对象  8-9
  (二) 调查方法  9
    1、问卷调查法  9
    2、访问调查法  9
三、天津西站调研内容分析  9-24
  (一) 有关出租房屋的问题  9-10
  (二) 有关民众法律维权意识问题  10-12
    1、法律意识薄弱  10-12
    2、维权意识淡薄  12
  (三) 有关补偿标准不统一问题  12-13
  (四) 有关补偿方式缺陷的问题  13-17
    1、货币补偿方式  14-15
    2、产权置换方式  15-17
  (五) 有关补偿不合理的问题  17-23
    1、政府相关工作人员的行为  17-20
    2、评估机构的不合理  20-23
  (六) 有关历史文化保护的问题  23-24
四、天津西站调研问题的对策  24-26
  1、加大拆迁法律宣传工作的力度  24
  2、加强法制建设,健全法律法规  24-25
  3、加强监管力度,树立政府形象  25
  4、改革评估机构  25
  5、拆迁补偿具有稳定的物质基础  25-26
  6、完善社会保障制度  26
五、结语  26-27
注释  27-28
参考文献  28-30
附录  30-32
致谢  32-33

天津西站房屋拆迁调研报告

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