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弹性退休制度研究
作 者: 马淑艳
导 师: 刘迎霞
学 校: 河南大学
专 业: 社会保障
关键词: 退休年龄 弹性退休制度 完善配套制度
分类号: D632.1
类 型: 硕士论文
年 份: 2013年
下 载: 2次
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内容摘要
为了应对日益加重的人口老龄化以及2008年金融危机和2009年以来的债务危机的影响,全球一半以上的国家都已经实施或者将要实施退休制度的改革。我国的退休制度形成于20世纪50年代,对于当时国家的发展和社会的稳定起到了很重要的作用。面对当下高速发展的市场经济、严峻的老龄化形势、难以为继的养老金支付状况,六十多岁的退休制度显得力不从心,凸显诸多弊端,比如退休年龄男女差别较大、相对偏低、一刀切等,不合理退休普遍更是加剧了制度内的不公平程度。文章基于退休年龄的视角,通过对我国退休制度存在问题的梳理,借鉴学术界这么多年在延迟退休的利与弊的争论,很多知名学者提出延迟退休是大势所趋。在面对诸多不解和反对的现实时,弹性退休制度作为平衡诸多利益诉求的中间道路,对于当下中国具有可操作性和积极意义,不失为明智和有效的选择。弹性退休制度是指在劳动者的退休年龄、退休方式和退休收入方面规定较为灵活,具有一定弹性的、可选择的退休制度。该制度顺应全球人口老龄化的趋势,结合我国经济、社会发展中的诸多特殊性及地区发展不平衡的特点,赋予劳动者结合自身情况和需求进行选择的权利,在缓解养老金压力和不增加就业压力的前提下,通过循序渐进的方式,逐步实现法定退休年龄的延长和退休制度的改革。文章进一步从退休弹性制度本身的原则和内容入手,进一步界定和分析了弹性退休制度的实行应注意的问题及相关制度的调整,突出了本文的特点即把相关配套制度的调整和完善作为决定弹性退休制度体系成效的关键因素,有助于弹性退休制度实现包括按需分配在内的社会公平原则。
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全文目录
摘要 4-5 ABSTRACT 5-9 第一章 导论 9-15 一、 研究背景与意义 9-10 二、 研究现状综述 10-12 三、 研究思路与研究方法 12-13 四、 创新及不足 13-15 第二章 弹性退休制度的概念界定及相关理论 15-21 一、 弹性退休制度的概念 15 二、 弹性退休制度的特征 15-17 (一) 灵活性 15-16 (二) 渐进性 16 (三) 科学性 16-17 三、 弹性退休制度的相关理论 17-21 (一) 活动理论与分离理论 17-18 (二) 年龄分层理论 18 (三) 个体人力资本与个体社会资本差异理论 18-19 (四) 经济周期理论 19-21 第三章 我国弹性退休制度改革提出的必要性分析 21-29 一、 我国现行退休制度的历史沿革及存在的弊端 21-25 (一) 法定退休年龄的规定 21-22 (二) 提前退休的规定 22-23 (三) 现行退休制度的弊端 23-25 二、 影响我国退休年龄的因素分析 25-26 (一) 平均预期寿命—退休制度的重要参考指标 25 (二) 国民经济发展—退休制度发展的物质前提 25-26 (三) 人口老龄化—退休制度变革的重要推手 26 三、 弹性退休制度的提出 26-29 第四章 西方国家弹性退休制度实践与借鉴 29-33 一、 西方国家的弹性退休制度的实践 29-32 (一) 英国养老金制度改革及弹性退休制度的建立 29-30 (二) 德国弹性退休制度实践 30-31 (三) 其他国家弹性退休制度的实践 31-32 二、 西方国家弹性退休制度改革的经验借鉴 32-33 (一) 加快弹性退休制度改革 32 (二) 弹性退休制度可以调控劳动力市场 32 (三) 谋求解决退休困境和养老压力 32-33 第五章 我国实行弹性退休制度的设计思路 33-41 一、 弹性退休制度的原则 33-34 (一) 强制与自愿并存原则 33 (二) 分类设置的原则 33-34 (三) 标准科学具有可行性的原则 34 二、 实行弹性退休制度应注意的问题 34-36 (一) 实行弹性退休并不只是为了解决养老金危机 34 (二) 实行弹性退休制度对就业的影响 34-35 (三) 实行弹性退休制度对劳动者权利的保护 35 (四) 弹性退休制度改革的时机选择 35-36 三、 弹性退休制度的基本内容 36-38 (一) 明确法定退休年龄和弹性浮动区间 36-37 (二) 实行弹性退休待遇激励制度 37 (三) 明确划分决定退休的权限和养老保险的责任 37-38 (四) 严格执行退休程序,控制提前退休,取消不合理退休 38 四、 配套制度的相应调整 38-41 (一) 结合本国的国情,制定激励机制 38-39 (二) 增加休息时间,完善劳动期间的教育和培训机制 39 (三) 完善老年就业的公共环境 39-41 结语 41-43 参考文献 43-45 致谢 45-46 攻读硕士学位期间发表的论文 46-47
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 民政工作 > 社会保障与社会福利
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