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刑事补充侦查制度研究

作　者: 杨善松
导　师: 潘金贵
学　校: 西南政法大学
专　业: 法律
关键词: 补充侦查比较立法完善配套制度
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

补充侦查不是每一个刑事案件都必须经过的诉讼程序，而是我国刑事诉讼中对侦查活动的一项“补救”措施。虽然我国在96年对刑事诉讼法作了再大修改，偾得现行刑事诉讼带有了更多的对抗制特点，在补充侦查领域也增加了适用次数并取消了法院的补充侦查决定权，但是从总体上说，我国的补充侦查制度不仅在立法层面尚存在不足之处，而且在实践运行中也存在很多问题。因此，补充侦查仍有研究的必要和价值。本文在厘清补充侦查历史沿革并分析其特点的基础上，运用比较分析法，指出我国补充侦查存在的必要性并阐明了我国现阶段的补充侦查制度所存在的一系列问题，进而就如何完善补充侦查制度，提出自己的一些看法。本文除引言和结语外，正文包括四个部分，约有三万四千余字。第一部分，补充侦查制度概述。该部分主要从四个方面深化对补充侦查的认识。首先，我国补充侦查制度的历史沿革，着重对比了刑诉法修改前后的不同之处。其次，通过分组的方式，介绍了补充侦查在起动主体、实施主体、所处的诉讼阶段以及时限、次数等方面所具有的特点。再次，对补充侦查进行分类，并介绍了学术界其他划分方法c最后，从可能性和必要性方面论述补充侦查制度存在的价值。第二部分，比较法视野下的补充侦查制度。该部分主要通过对比的方式，考察两大法系国家中法治比较发达的国家如英国、美国、德国、法国的补充侦查制度，也涉及日、俄和我国港、澳、台地区的补充侦查制度，并指出了它们与我国(大陆)补充侦查制度的相同点和不同点，以期为我国完善该制度提供借鉴。第三部分，我国补充侦查在运行中存在的问题。笔者从六大方面详尽地阐述了补充侦查在司法实践中所存在的问题，如司法机关利用补充侦查互借办案时间，案件的退补率高，二次补侦比重大，退而不查现象突出，法律文书撰写不规范等，并剖析产生这些问题的原因。第四部分，合理构建我国补充侦查制度。这是本文的重点部分。第一，补充侦查制度的立法完善。其一，在立法中规定检察引导侦查制度，赋予检察机关惩戒建议权；其二，应按案件性质和繁简程度的不同，对补充侦查的次数和期限重新作出规定，禁止补侦时动用强制侦查手段。其三，划定自补和退补的案件范围。其四，借鉴他国经验，确立庭前审查标准和多层次的刑事证明标准。其五，借鉴民事诉讼中的释明权理论，完善当下庭审阶段的补充侦查制度。其六，规定补充侦查的告知制度，未履行告知手续所获取的对被告人不利的证掘，庭审法官应当不予采信。第二，相关配套制度的完善。该部分主要包括确立迅速审判原则和起诉便宜原则；建议在刑事诉讼中确立迅速审判原则；充分利用人民监督员，强化对补充侦查的监督；改革检察官考核机制；规范补充侦查提纲和补充侦查报告书的制作。

刑事补充侦查制度研究

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