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1945-1949年浙江警政研究

作　者: 张志琴
导　师: 夏卫东
学　校: 杭州师范大学
专　业: 中国近现代史
关键词: 南京国民政府浙江警政军警渗透近代化
分类号: D691.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 32次
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内容摘要

1901年清政府实行“新政”,下令各地举办巡警。中国近代警察制度开始出现,浙江省的警政建设亦肇始于此。北京政府时期,非常重视警政的建设,浙江的警政体系基本成形。1928年南京国民政府成立,浙江的警政建设得到进一步的发展。抗日战争爆发后,浙江的警政在经受挫折后,继续前进。抗战胜利后,浙江省的警政建设进入新的发展阶段。1945—1949年的浙江警政建设是国民政府在战后的警政建设新理念、新走向的一个缩影。这一时期,一方面,浙江的警政机构从战后的恢复,发展到“警保合一”；警政的人事管理从战时阶段转变到建设阶段；另一方面,浙江省几乎同时实施了“五年建警计划”与“军事复员”,并对伪警加以接受和改造。这一时期,浙江警政功能主要侧重于户口管理、维护社会治安。在户口管理方面,进行人口调查,颁布与查验民众的国民身份证,对在华的外国侨民实施“保护勤务”；在治安管理方面,则加紧了对公共娱乐场所等特种行业的监管,建立“警员警管区制度”,加大了对“违警罚法”的执行力度。由于当时时局的关系,浙江在推行警政的过程中,在国民政府“国防中心主义”的原则指导下,警政事实上受到军队和特务等机关的渗透与影响,以致有很浓厚的“军警渗透”的特点,影响了正常警政功能的发挥。所以,1945—1949年的浙江警政建设,既有体现近代化的因素,也有消极的负面因素。随着南京国民政府统治在浙江的崩溃,旧式的警政制度也随之宣告终结。

全文目录

摘要  4-5
Abstract  5-8
绪论  8-13
  一、选题的缘起  8-9
  二、学术史的回顾  9-13
第一章 1945年以前浙江警政概述  13-29
  一、“清末新政”时期浙江警政的创建  13-17
  二、北京政府时期浙江警政体系的形成  17-19
  三、南京国民政府前期浙江警政的初步发展  19-24
  四、抗战时期浙江警政的挫折与发展  24-29
第二章 1945年以后浙江警政的重建  29-50
  一、从警政机构的恢复到“警保合一  29-36
  二、从战时状态转变后的警政人事管理  36-41
  三、“五年建警计划”与“军事复员”的实施  41-47
  四、对伪警的接受  47-50
第三章 1945-1949年的浙江警政与户口管理  50-57
  一、“戡乱”背景下的人口调查  50-53
  二、国民身份证件的颁布与查验  53-54
  三、对外侨实行的“保护勤务”  54-57
第四章 1945—1949年的浙江警政与治安管理  57-63
  一、“警员警管区制度”的实施  57-59
  二、对公共娱乐场所等特种行业的监管  59-61
  三、“违警罚法”的执行情况  61-63
第五章 1945-1949年浙江警政的评价  63-68
  一、警政体系的逐步走向近代化  63-65
  二、“军警渗透”的特色及后果  65-68
参考文献  68-71
致谢  71

1945-1949年浙江警政研究

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