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我国可再生能源配额制度的设计

作　者: 吴彬
导　师: 夏少敏
学　校: 浙江农林大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 总量目标制度配额制度固定电价制度市场机制宏观调控
分类号: F426.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

可再生能源配额制度的主要做法是通过立法手段,明确可再生能源在全部能源消费中的比例,并将这一责任强制性地落实到能源供应商或能源销售商,甚至能源消费大户身上。对能源供应商而言,就是要求他们生产一定比例的可再生能源;对能源销售商而言,就是要求他们在销售的能源总量中可再生能源必须占据一定的比例.达不到比例要求,就必须到社会上购买相应数量的可再生能源,或向政府支付一定数量的罚金,再由政府购买相应数量的可再生能源,这就产生了可再生能源的交易。实质上,可再生能源配额制度的核心就是可再生能源交易。本文以我国现阶段积极发展可再生能源面临的现状为背景,引入可再生能源配额制度概念。分析现有制度的缺陷,在总结国内外经验的基础上,从我国采用可再生能源配额制度的现实背景和制度背景方面分析可再生能源配额制度在我国建立的必要性和可行性,以及探讨其在实施过程中面临的障碍和风险。通过上述分析,总结归纳出我国设计可再生能源配额制度过程中所需考虑的因素,最终形成适合我国国情的可再生能源开发制度。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-8
1 绪论  8-12
  1.1 选题背景  8
    1.1.1 我国可再生能源开发大有可为  8
    1.1.2 后京都时代的到来  8
  1.2 选题目的  8-9
  1.3 选题意义  9-10
    1.3.1 “开源”与改善环境  9
    1.3.2 促进西部大开发  9-10
    1.3.3 营造可再生能源市场的发展空间  10
  1.4 研究方法  10
    1.4.1 历史考察与动态比较相结合  10
    1.4.2 实证分析与规范分析相结合  10
  1.5 论文的研究特色与创新之处  10-12
    1.5.1 切入点的新颖  10-11
    1.5.2 研究内容的创新  11-12
2 可再生能源配额制度概述  12-20
  2.1 可再生能源配额制度的概念  12
  2.2 可再生能源配额制度的价值偏好  12-13
    2.2.1 可再生能源价值的两重性  12
    2.2.2 可再生能源配额制度的环境经济学解读  12-13
  2.3 可再生能源配额制度的逻辑前提  13-14
    2.3.1 总量目标制度  13-14
  2.4 我国可再生能源配额制度的发轫及其最终确立  14-17
    2.4.1 可再生能源配额制度的难产  15
    2.4.2 可再生能源配额制度的曙光重现  15-17
      2.4.2.1 分步实施可再生能源配额制度  17
  2.5 现行主要制度的考察  17-20
    2.5.1 固定电价制度的式微  17-18
    2.5.2 招投标制度的黄昏  18-19
    2.5.3 自愿电价的破产  19-20
3 西方主要国家可再生能源配额制度的实践及成效  20-26
  3.1 美国的可再生能源配额制度  20-22
    3.1.1 美国联邦早期的可再生能源开发概况  20
    3.1.2 奥巴马的“能源新政”  20-21
    3.1.3 德克萨斯州的可再生能源配额制度的实践  21-22
    3.1.4 加利福尼亚州的可再生能源配额目标  22
  3.2 可再生能源配额制度在英国  22-24
    3.2.1 《非化石燃料公约》的早期成效  22-23
    3.2.2 《非化石燃料公约》的覆灭  23
    3.2.3 英国的《可再生能源义务法令》  23-24
  3.3 日本的可再生能源配额制度  24-26
    3.3.1 日本的可再生能源目标计划  24-25
    3.3.2 日本《可再生能源配额标准法》的践行  25-26
4 我国建立可再生能源配额制度的证成  26-33
  4.1 我国建立可再生能源配额制度的必要性分析  26-29
    4.1.1 源于障碍的克服  26-28
      4.1.1.1 成本障碍  27
      4.1.1.2 政策障碍  27-28
    4.1.2 源于市场机制的缺失  28
      4.1.2.1 竞争机制的乏力  28
    4.1.3 是科学实施西部大开发战略的应然要求  28-29
  4.2 我国建立可再生能源配额制度的可行性分析  29-33
    4.2.1 环境关切影响制度选择  29
    4.2.2 我国建立社会主义市场经济的现实要求  29-30
    4.2.3 电力体制改革为其提供了契机  30-32
      4.2.3.1 解决可再生能源电力与常规电力的差价分摊  31-32
    4.2.4 我国具有绿色证书交易市场形成的基本条件  32-33
5 我国可再生能源配额制度的设计考量  33-42
  5.1 可再生能源配额制度设计的原则  33-35
    5.1.1 追求效率与公平的兼顾  34
    5.1.2 追求制度创新及其与现行制度的协调  34-35
  5.2 不可回避的制度创新  35-42
    5.2.1 “路线图”的目标引导  35-36
      5.2.1.1 目标水平的确定  35-36
      5.2.1.2 目标应持久，并随时间逐渐增加  36
      5.2.1.3 装机容量标准与发电量标准的选择  36
    5.2.2 配额制度中可再生能源的类型化  36-38
    5.2.3 可再生能源配额制度的监督机制  38
    5.2.4 可再生能源配额制度的运行机制  38-40
      5.2.4.1 绿色证书的制作  39
      5.2.4.2 绿色证书的实践  39-40
      5.2.4.3 绿色证书的交易  40
    5.2.5 可再生能源配额制度的责任机制  40-42
结论  42-43
参考文献  43-46
个人简介  46-47
致谢  47

我国可再生能源配额制度的设计

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