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支持皖北地区经济发展的财税金融政策研究

作　者: 张涛
导　师: 李光龙
学　校: 安徽大学
专　业: 政治经济学
关键词: 皖北经济财税政策金融政策
分类号: F832.7;F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

皖北地区全面振兴与科学发展是当前我省的重要战略着力点,不仅关系区域协调发展的大局,而且关系全省科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民宏伟目标的实现,同时,更是皖北近3000万人民群众共享改革成果、共同奔赴全面小康社会的福祉所在,意义重大,影响深远。推动皖北地区科学转型和实现又好又快发展,加强政府组织和引导尤为重要,其中最为有力的方式当是财政税收政策和货币金融政策。同时,皖北振兴不能毕其功于一役,必须统筹使用包括财政税收与金融政策在内的诸多政策,加强财政税收政策对金融政策的支持,综合运用两个政策,发挥政策合力,将对皖北经济发展起到巨大推动作用。其中重点是围绕实现“一体四翼”的发展战略,关键是抓住着力点,统筹推进工业转型发展、农业产业改造、市场机制确立和城乡均衡推进四项工程。从政策操作层面看,第一,实事求是地分析当前皖北地区宏观经济背景情况和财税、金融发展状况,特别是支持经济存在的问题、原因,以及实现皖北发展对财税和金融政策的要求。第二,本文认真研究提出了财政税收政策在县域经济和“三农”发展、产业集聚和转型升级、促进自主创新和资源高效利用、加快人力资源开发、有序扩大农村消费等方面的支持措施,金融政策在加快设置皖北地区金融机构、健全组织服务体系、发挥金融支持产业发展、培育县域经济、服务中小企业、加强信用体系建设等方面的针对性措施。第三,结合皖北地区财税和金融政策实践情况,立足当前财税体制改革和金融改革现状及前景,研究尝试归纳皖北地区财政税收改革和金融改革的要点与内容,尤其是加强财税政策对金融行业的支持与引导作用,加强财税政策和金融政策的有机配合,提高统筹能力和层次,夯实协作平台等方面的建议,进一步促进皖北经济崛起,造福人民群众。本文从促进皖北地区经济转型发展入手,通过分析皖北地区发展现状、发展优劣势以及发展瓶颈,概述了皖北地区财政税收和金融发展现状、存在问题和原因,以实现皖北地区“一体四翼”的发展战略为目标,初步提出支持皖北振兴的财政税收政策和金融政策体系,并归纳提出了有针对性的具体举措。全文拟从皖北地区这个局部——欠发达地区的实际情况出发,概况财政税收和金融政策在促进欠发达地区经济发展中应该的位置和作用,结合有关具体措施,为相关课题研究提供一个参考。

全文目录

摘要  3-5
Abstract  5-10
第1章引言  10-22
  1.1 选题背景及意义  10-11
    1.1.1 选题背景  10
    1.1.2 选题意义  10-11
  1.2 文献综述  11-18
    1.2.1 欠发达地区经济发展的影响因素研究  11-14
    1.2.2 促进欠发达地区经济发展的财税政策研究  14-16
    1.2.3 促进欠发达地区经济发展的金融政策研究  16-18
  1.3 理论基础与概念界定  18-20
    1.3.1 区域发展理论与反梯度理论  18-19
    1.3.2 财政税收和金融政策的界定  19-20
  1.4 研究内容、研究方法与研究思路  20-22
    1.4.1 研究内容  20
    1.4.2 研究方法  20-21
    1.4.3 研究思路  21-22
第2章皖北地区经济发展概况  22-38
  2.1 皖北地区经济社会发展状况  22-28
    2.1.1 皖北振兴的背景  22-23
    2.1.2 发展优劣势  23-28
  2.2 制约皖北地区加快发展的若干问题  28-30
    2.2.1 产业层次较低,产业结构不合理  28
    2.2.2 生产要素制约明显,经济内生动力不足  28-29
    2.2.3 政策效应有待加强  29
    2.2.4 区域内外部竞争加剧  29-30
  2.3 当前皖北地区经济发展呈现的新趋势、新特征  30-32
    2.3.1 作为欠发达地区的传统经济增长模式面临新挑战  30
    2.3.2 皖北地区广大干部群众对改革发展的愿望和动力愈加强烈  30-31
    2.3.3 当前皖北地区正处于大有可为的黄金发展机遇期  31
    2.3.4 经过多年积累,皖北经济发展内生动力显著增强  31-32
  2.4 推进皖北经济发展模式转变的目标与内涵  32-38
    2.4.1 皖北经济发展模式转变的目标  32
    2.4.2 基本内涵  32-35
    2.4.3 主要措施和发展重点  35-38
第3章皖北地区财政税收和金融状况  38-42
  3.1 财政税收支持经济社会发展状况  38-39
    3.1.1 皖北地区财政税收基本情况  38
    3.1.2 存在问题  38-39
    3.1.3 皖北经济发展模式转变对财政税收的要求  39
  3.2 金融支持经济社会发展状况  39-42
    3.2.1 皖北地区金融发展基本情况  39-40
    3.2.2 存在问题及原因  40-41
    3.2.3 皖北经济发展模式转变对金融的要求  41-42
第4章构建支持皖北经济发展的财税、金融政策体系  42-52
  4.1 健全完善支持皖北振兴的财政税收政策体系  42-46
    4.1.1 加快农业农村发展  42
    4.1.2 促进产业集聚和转型升级  42-43
    4.1.3 加强环境保护和资源高效利用  43-44
    4.1.4 加快财政基础设施建设的投入  44
    4.1.5 加强皖北地区人力资源开发利用方面的财政投入  44-45
    4.1.6 在均衡城镇化中不断扩大消费需求  45-46
  4.2 建立完善支持皖北发展的金融政策体系  46-52
    4.2.1 着力提高皖北地区金融要素合理配置能力  46
    4.2.2 加快健全市、县、乡金融组织体系  46-47
    4.2.3 发挥金融支持产业发展、企业扩张的作用  47-48
    4.2.4 加强社会信用体系建设  48
    4.2.5 重点支持县域经济和"三农"发展  48-50
    4.2.6 多渠道增强中小企业融资能力  50
    4.2.7 金融倾斜应注意的问题  50-52
第5章基于皖北经济发展模式转变的财税、金融政策前景  52-57
  5.1 促进皖北发展的财税、金融政策设想  52-54
    5.1.1 加大财政支持力度,优化发展环境  52-53
    5.1.2 整合金融资源要素,积极发挥比较优势  53
    5.1.3 强化财税政策对金融发展的扶持力度  53
    5.1.4 统筹发挥财税、金融政策的合力作用  53-54
  5.2 积极稳妥推进财税、金融改革,营造有利的发展环境  54-57
    5.2.1 财税改革  54-55
    5.2.2 金融改革  55-57
结束语  57-58
参考文献  58-62
致谢  62-63
攻读硕士学位期间发表的论文  63

支持皖北地区经济发展的财税金融政策研究

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