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论WTO中的财政补贴与我国的战略取向

作　者: 段爱群
导　师: 何盛明
学　校: 财政部财政科学研究所
专　业: 财政学
关键词: 中华人民共和国 战略取向 财政补贴 保障措施 全国人民代表大会常务委员会 议定书 行使权利 贸易摩擦 国家主席 全权代表
分类号: F752
类　型: 博士论文
年　份: 2003年
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内容摘要


自从2001年11月1日中华人民共和国国家主席江泽民根据中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定,批准石广生先生作为国家全权代表于2001年11月11日在多哈签署的《中华人民共和国加入世界贸易组织议定书》,部长级会议于2001年11月10日颁布了《关于中华人民共和国加入的决定》,因此,2001年11月11日,上述议定书的签订,表明中国正式加入了世界贸易组织,简称WTO。中国将正式作为WTO的成员国行使权利,履行义务。然而如何有效、合法地行使权利承担义务将作为一道崭新的课题摆在中国政府和人民面前,对中国政府的智慧、战略提出了严峻的考验! 中国的经济发展在全球经济不景气的情况下一枝独秀,对外贸易总量已占世界第六位,伴随着中国贸易地位的上升,贸易摩擦自然增加。 加入世贸组织,并不能减少贸易摩擦,甚至在某些领域将会面临更加严峻的外部环境。由于我国现有的产业结构以及我国入世后15年内仍会被视为非市场经济国家,以及特殊保障措施等因素,因此国外针对我出口产品的反倾销、保障措施、技术性贸易壁垒以及反补贴的措施将不可避免;另一方面,针对国外补贴产品对我国的出口,我国的企业将必须运用反倾销、反补贴、保障措施等法律手段维护中国的产业秩序与产业安全和产业发展环境。因此,政府必须转变职能,

全文目录


绪论  33-54
  第一节 目前这一领域研究的现状、成就与问题的提出  36-39
  第二节 本书研究的逻辑起点与框架  39-49
  第三节 反补贴、反倾销、紧急保障措施之间的关系  49-52
  第四节 创新  52-53
  第五节 不足  53-54
第一篇 开放型经济与财政补贴  54-112
  第一章 补贴的概念  54-62
    第一节 财政资助与收入、支持和价格支持  54-57
    第二节 补贴的构成要件  57-60
    第三节 补贴承诺的规避  60-62
  第二章 开放型经济与财政补贴研究的逻辑起点  62-73
    第一节 开放型经济  62-68
    第二节 开放型经济的特点  68-70
    第三节 开放型经济的增长  70-73
  第三章 政府的职责与财政补贴存在的依据  73-92
    第一节 市场有效领域的补贴  73-80
    第二节 市场失灵领域的补贴  80-88
    第三节 政府财政补贴政策的运用依据及其预算安排  88-92
  第四章 政府在开放型经济中的角色冲突与协调  92-112
    第一节 开放型经济与 WTO  92-95
    第二节 总体例外规则与具体的例外原则  95-98
    第三节 政府间在规则与例外上存在的角色冲突  98-103
    第四节 政府与经济一体化组织间的角色冲突  103-105
    第五节 国际经济组织间的角色冲突  105-112
第二篇 补贴的种类、性质及其原理  112-160
  第五章 补贴的种类  112-121
    第一节 任何形式上的收入支持  112-114
    第二节 任何形式上的价格支持  114-117
    第三节 财政资助、收入支持、价格支持的关系  117-121
  第六章 补贴的种类范畴  121-133
    第一节 现行补贴的范畴划分  121-124
    第二节 范畴划分的依据及范畴在不同主体间的适用  124-128
    第三节 中国作为最大的发展中国家在WTO补贴规则中的待遇  128-131
    第四节 补贴制度在GATT和WTO中的演变和发展  131-133
  第七章 反补贴的构成条件  133-160
    第一节 禁止性补贴的性质界定与证明  133-138
    第二节 可诉补贴中的影响  138-145
    第三节 不可诉补贴  145-151
    第四节 因果关系的归类和证明  151-154
    第五节 因果关系类型的演变和发展  154-156
    第六节 禁止性补贴与可诉补贴在反补贴中的不同构成要件与我国的反补贴条例的缺陷  156-160
第三篇 反补贴中财政补贴影响的衡量  160-203
  第八章 补贴的利益衡量与补贴效果的评估  160-182
    第一节 补贴利益的评估  161-162
    第二节 税式支出的衡量  162-166
    第三节 补贴性质的评估与确定  166-167
    第四节 补贴影响的评估  167-170
    第五节 补贴影响间的关系与反补贴的前提条件  170-171
    第六节 补贴或反补贴影响的评估方法和原理  171-178
    第七节 对反制措施影响的评估  178-182
  第九章 上游补贴或者反补贴与产业的关联效应  182-193
    第一节 产业关联效应与上游补贴或反补贴  182-183
    第二节 产业直接关联  183-186
    第三节 产业间接关联分析  186-188
    第四节 间接产业关联效应的测定  188-190
    第五节 产业关联效应与上下游补贴的构成  190-193
  第十章 市场经济条件的证明与进口国法律的相应规定  193-203
    第一节 补贴与倾销价格确定方法间的联系和区别  193-196
    第二节 市场经济的标准和条件  196-197
    第三节 证明与对规定适用条件、情况的调整和替代制度的选择  197-200
    第四节 替代国不能被确定而采取的办法  200-203
第四篇 补贴原理的产业实践和发展  203-259
  第十一章 有形贸易中，游离于WTO规则的补贴制度  203-212
    第一节 民用航空器的生产和补贴  203-205
    第二节 服装、纺织业与补贴  205-207
    第三节 农产品贸易与补贴  207-212
  第十二章 技术创新不同阶段的特点与相应的财政补贴方式  212-220
    第一节 技术创新阶段与项目的不同形态概述  212-214
    第二节 基础研究  214-215
    第三节 应用性研究阶段，属于竞争前的研究  215-217
    第四节 产业化阶段又叫产业研究  217-218
    第五节 产业技术成熟与产业的发展  218-220
  第十三章 农产品补贴的规则和原理  220-247
    第一节 农业补贴的特殊性及其表现  220-221
    第二节 综合支持总量及其计算  221-225
    第三节 计入综合支持总量的补贴范畴  225-226
    第四节 不计入综合支持总量的补贴范畴  226-232
    第五节 中国农业补贴的现状与相应的承诺  232-238
    第六节 中国农业的财政补贴体系建设  238-245
    第七节 农业的特殊保障措施  245-247
  第十四章 服务贸易中的补贴  247-259
    第一节 概述服务贸易与产品贸易的区别  247-251
    第二节 服务与服务贸易的特点和方式  251-253
    第三节 金融服务贸易中的补贴规则  253-256
    第四节 电信服务中的补贴  256-257
    第五节 航空运输与信息服务  257-259
第五篇 发达国家间在补贴与反补贴间的博弈分析  259-280
  第十五章 发达国家的产业技术政府资助模式  259-270
    第一节 美国政府对技术研究与开发的财政资助概况  259-261
    第二节 联合体的组织形式与财政资助的方式  261-265
    第三节 资助的权益确定及其管理  265-267
    第四节 美国与日本对技术研发财政资助的区别  267-270
  第十六章 发达国家的产业技术政府资助中的博弈  270-280
    第一节 美国与欧盟在民用飞机制造业中的财政补贴  270-274
    第二节 美国与日本在半导体产业的竞争  274-277
    第三节 欧盟与日本在高清晰度电视领域的财政补贴博弈  277-280
第六篇 WTO补贴规则与国内法律接轨及其规则空间  280-306
  第十七章 反补贴的评审标准  280-291
    第一节 反补贴的评审标准  280-283
    第二节 对补贴事实和法律的评审  283-287
    第三节 行政复议、复审与司法审查的关系  287-288
    第四节 国内司法审查与WTO中的准司法审查的关系  288-291
  第十八章 国内法与 WTO反补贴规则  291-306
    第一节 WTO补贴规则的特点与国际法  291-294
    第二节 WTO补贴规则与国内法的关系  294-302
    第三节 直接适用、间接适用与并入、转化的关系  302-304
    第四节 中国的国内法与WTO规则的法律效力  304-306
第七篇 补贴的财政金融机制  306-333
  第十九章 补贴的财政金融机制  306-313
    第一节 补贴作用于价格的直接机制是边际成本  306-307
    第二节 影响边际成本的机制和手段  307-309
    第三节 不属于财政补贴范畴的国家宏观经济政策  309-313
  第二十章 补贴的预算支出与中国的预算制度  313-321
    第一节 财政补贴预算支出的优化结构  313-315
    第二节 部门预算与财政补贴的项目化支出管理  315-317
    第三节 政府采购与财政补贴  317-319
    第四节 补贴的金融支出与中国的金融体制  319-321
  第二十一章 财政补贴的税式支出与中国的税制改革  321-333
    第一节 税式支出与税收归宿  321-324
    第二节 直接税与间接税在补贴规则中的不同性质和定位  324-328
    第三节 不同规则性质与我国税制结构改革  328-333
第八篇 反补贴与产业财政资助的战略取向  333-368
  第二十二章 强化反补贴的风险意识，学会运用反补贴规则  333-345
    第一节 强化反补贴的风险意识  333-335
    第二节 权益让渡与反补贴风险  335-338
    第三节 协议转让作价与税式支出问题  338-341
    第四节 补偿是否充分与是否获得利益  341-345
  第二十三章 战略产业的财政资助与补贴支出结构的优化  345-354
    第一节 战略产业与财政资助  345-349
    第二节 技术创新中财政资助的预算结构优化  349-351
    第三节 战略产业的财政资助与产业技术的研究和开发  351-352
    第四节 预算支出结构的优化管理与 WTO的规则要求  352-354
  第二十四章 财政补贴的规则空间与我国的战略取向  354-368
    第一节 充分利用间接税不被视为补贴的规则  354-358
    第二节 充分利用不可诉补贴，优化国家的预算支出结构  358-361
    第三节 充分用好、用巧可诉补贴  361-366
    第四节 服务贸易领域，没有征收反补贴税的规定  366-368
主要参考书目  368-378

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中图分类: > 经济 > 贸易经济 > 各国对外贸易 > 中国对外贸易
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