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国有农场农业风险管理研究

作　者: 王吉恒
导　师: 李友华
学　校: 东北农业大学
专　业: 农业经济管理
关键词: 农业风险农业风险管理国有农场风险评价模型
分类号: F324.1
类　型: 博士论文
年　份: 2003年
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内容摘要

国有农场耕地面积大，统一管理，农业技术力量强，机械化程度高，产业化程度高，具有较强的规模和技术优势。通过研究国有农场农业风险管理问题，促进农业风险社会化，减少农业风险，达到提高农民收入的目的。本课题是在全面系统分析国内外农业管理相关资料的基础上，以市场为导向，根据国有农场的实际情况和农业生产风险管理的具体要求提出来的。研究对象是国有农场农业风险问题，将农业风险分为自然风险、经济风险、社会风险和技术风险进行分析评价。研究范围以国有农场农业风险管理研究为中心，涉及国家农业风险宏观管理政策和相关体制改革问题。国外农场依据市场确定种植计划，减少市场风险；经营一种作物为主，依靠农业保险减少生产风险；以农业协会为生产运营的基础，通过社会化服务为农民解除后顾之忧；农科教三结合的技术推广体系给予农场技术支持。国有农场的优势说明我国国有农场也具备了风险管理的条件，但是国有农场缺乏风险管理的市场运作机制；体制管理的约束使国有农场具有依赖性；风险管理意识淡薄；没有配套的农业保险费回收制约机制；保险资金不能广泛调剂，无法最大范围地分散风险；农业保险风险基金提取、存放，使用无章可循；预测、查灾、定损方法、手段落后，业务管理不严谨。国有农场一般都在自然条件比较恶劣的地区，受自然灾害影响也大。作者根据建立的自然风险对区域的影响模型，计算了自然灾害对国有农场区域的影响，自然灾害使国有农场区域的总产出减少了2184 898万元，最终产品减少了677 869万元。根据自然风险分析原理，建立了一个经三层逐级放大的农业生产自然风险评价实用模型。针对如何评价国有农场技术创新问题，建立了国有农场技术风险评价指标体系，结合各指标的特性，建立多级模糊综合评价模型。运用建立的模型对国有农场技术风险进行了评价，由此可制定相应的风险防范措施。我国农产品价格变动季节性特点突出，价格变动短期化。根据这一特性，短时间内，供给和需求对价格的反应曲线可以用直线段近似代替，建立农产品价格预测模型，并对国有农场粮食价格进行了实际预测，效果很好。运用增量分析的方法推导国有农场产品的分布密度函数与成本变化量的关系，建立国有农场产品成本分布模型，并对国有农场进行了实际运用。国有农场不但担负着企业职能，而且是所管辖区域的政府。据笔者在黑龙江垦区的统计，职工家庭有60％以上曾经经历或现在正面临着其成员的下岗和失业。国有农场采取了各种各样的安置政策，但离预期目标还有相当一段距离。国有农场理性政策决策模型把政策实施的目标定义为国有农场可以获得最大社会纯效益的结果。建立了黑龙江垦区农业政策分析模型，提供一个决策支持系统，用于进行农业外部环境的预测。国有农场自主经营、自负盈亏，国有农场的每项财务活动都会具有风险性，概率分析法是进行财务风险预测决策时常用的一种主要方法。人力资源是国有农场中最重要的资源，国有农场要在人力资源风险识别分析的基础上对风险进行评价，针对风险的种类、风险损失的大小及发生的可能性选择一组风险管理策略。根据组织管理波动理论设计了评价指标，摘要一通过对黑龙江垦区范围内管理人员进行问卷抽样调查，筛选出一系列现实可测的指标，从而构建出国有农场组织管理预警指标体系。根据农业风险效应分析，确定国有农场农民面对的农业生产风险水平处于约束效应呈主流区域。欲达到新的诱惑与约束效应的平衡，必须完善农业市场体制，加大农业扶持和保护力度。国有农场农户在生产经营安全与消费安全中，农户考虑更多的是消费安全，而在生产经营方面，他们考虑更多的可能是生产本身，而不是生产经营的安全、平稳。国有农场组织在农户家庭经济安全保障中作用不突出，引导农户将其经营风险处理方法多元化、市场化是国有农场今后的工作。国有农场风险管理的总体目标确定为价值最大化，实现其价值最大化是通过风险成本最小化来实现的。根据国有农场农业风险形成的原因，笔者提出了农业风险管理积极争取国家制定和实施更有利的农业保护政策措施、加快农业产业化进程、大力推行农业保险、发挥期货市场套期保值的功能、制定出适合本地区农业发展战略措施、组建农业市场咨询与研究机构、采用国际先进标准提高国有农场农产品质量、行政部门要采取强有力的行政和经济措施监督农业风险管理工作、实行三级农业保险分保制度等措施。根据国有农场农业风险信息系统的含义及其要素构成，再结合诸多国有农场管理实践的经验，提出国有农场农业风险信息系统模型及其包含内容。国有农场在计划经济时代有着一整套政府管理的服务系统，己经不适应当前的市场经济的要求，必须围绕市场进行农业服务体系的建设，保障国有农场农业顺利发展。国有农场及其上级管理部门必须加大农业减灾投入、政策性农业保险和有偿性农业保险结合、推行“农业互助保险”模式。国有农场保障目前依然是整个国有农场保障体系中的核心，需要国有农场进行体制

全文目录

摘要  13-15
Abstract  15-18
1 引言  18-24
  1.1 研究的目的和意义  18-21
  1.2 国内外研究水平和动态  21-22
    1.2.1 国外研究水平和动态  21-22
    1.2.2 国内研究水平和动态  22
  1.3 研究对象、范围和内容  22-23
  1.4 研究创新点  23
  1.5 研究方法和思路  23-24
2 农业风险管理基本理论  24-34
  2.1 农业风险及其特征  24-25
  2.2 农业风险的分类  25-26
  2.3 农业企业风险的类型  26-27
  2.4 农业企业风险的成因  27-29
  2.5 农业企业风险控制的一般程序  29-33
  2.6 小结  33-34
3 国外农业风险管理的发展与经验  34-51
  3.1 国外农业风险管理政策的演变  34-41
    3.1.1 美国农业风险管理政策的改革及其影响  34-38
    3.1.2 日本农业风险管理政策变革  38-39
    3.1.3 国外农业政策性金融发展概况  39-41
  3.2 国外农业风险管理的手段  41-43
  3.3 美国农场的农业风险管理  43-45
  3.4 国外农业风险管理对我国的启示  45-49
  3.5 小结  49-51
4 我国农业风险管理存在的问题与发展  51-57
  4.1 我国农业面临风险  51-53
  4.2 我国农业风险管理面临的问题  53-55
  4.3 我国农业风险管理的发展方向  55-56
  4.4 小结  56-57
5 国有农场农业风险特点和农业风险管理存在的问题  57-63
  5.1 国有农场农业风险特点  57-58
  5.2 国有农场农业风险管理存在的问题  58-60
  5.3 国有农场现阶段进行农业风险管理的必要性  60-62
  5.4 小结  62-63
6 国有农场自然风险评价  63-78
  6.1 对国有农场自然风险的认识  63-65
    6.1.1 国有农场自然灾害风险基本特点  63
    6.1.2 自然灾害风险形成的因素  63-64
    6.1.3 自然灾害风险构成的基本要素  64-65
    6.1.4 自然灾害风险的层次  65
  6.2 自然灾害的识别和预测  65-66
  6.3 国有农场区域农业自然风险分析和评估  66-72
    6.3.1 区域农业自然风险分析过程  66-67
    6.3.2 自然灾害对区域产出的影响  67-68
    6.3.3 自然灾害风险对国有农场区域产生的影响  68-72
  6.4 国有农场农业生产自然风险评价模型  72-77
    6.4.1 模型综述  72-73
    6.4.2 模型的层次结构  73-77
  6.5 小结  77-78
7 国有农场农业技术风险评价模型  78-88
  7.1 国有农场农业技术风险及其分析  78-83
    7.1.1 农业技术风险  78-79
    7.1.2 国有农场技术风险分析的内容  79-80
    7.1.3 国有农场农业技术风险评价  80-81
    7.1.4 农业技术风险机制  81-82
    7.1.5 农业技术风险处理  82-83
  7.2 国有农场技术创新的风险评价模型  83-87
    7.2.1 技术创新风险评价指标体系  83-84
    7.2.2 技术创新风险评价模型  84-86
    7.2.3 应用分析  86-87
  7.3 小结  87-88
8 国有农场农产品市场风险与管理  88-99
  8.1 国有农场农产品市场风险问题  88-89
  8.2 国有农场农产品市场风险的划分  89-90
  8.3 农产品价格变动分析与预测  90-93
    8.3.1 主要农产品价格的变动趋势  90
    8.3.2 农产品价格变化的原因  90-91
    8.3.3 农产品价格预测模型  91-93
    8.3.4 国有农场实例分析  93
  8.4 国有农场产品成本分布模型及其应用  93-97
    8.4.1 问题的描述  94
    8.4.2 国有农场成本分布模型的推导  94-96
    8.4.3 产品成本分布模型的实用解法  96
    8.4.4 实证分析  96-97
  8.5 小结  97-99
9 国有农场社会风险分析  99-110
  9.1 改革中的社会风险和社会保障  99-101
  9.2 国有农场公共政策风险评价系统  101-103
    9.2.1 国有农场公共政策的风险机理  101-102
    9.2.2 国有农场政策决策模型  102-103
  9.3 黑龙江垦区农业政策分析模型  103-108
    9.3.1 模型结构  104-108
    9.3.2 模型的应用  108
  9.4 小结  108-110
10 国有农场经营风险管理  110-125
  10.1 国有农场财务风险管理  110-115
    10.1.1 国有农场筹资风险预测  110-114
    10.1.2 国有农场投资风险预测  114-115
  10.2 国有农场人力资源风险成因及管理  115-118
    10.2.1 国有农场人力资源风险的成因  115-117
    10.2.2 人力资源风险管理  117-118
  10.3 国有农场组织管理预警系统评价指标体系的构建  118-124
    10.3.1 组织管理波动的评价原理  119
    10.3.2 国有农场组织影响因素监测  119-120
    10.3.3 国有农场组织管理状态监测  120-124
  10.4 小结  124-125
11 国有农场农业生产者行为风险分析  125-136
  11.1 农业风险效应机制及其模型  125-128
  11.2 国有农场农民行为风险分析  128-129
  11.3 国有农场农户家庭经济风险的处理  129-135
    11.3.1 分析方法  129-130
    11.3.2 农户家庭经济风险的处理方法  130-133
    11.3.3 国有农场农户行为风险讨论  133-135
  11.4 小结  135-136
12 国有农场农业风险管理和保障措施  136-148
  12.1 国有农场农业风险管理的目标  136
  12.2 国有农场农业风险管理的对策  136-139
  12.3 国有农场农业风险信息系统的建立和运作  139-141
    12.3.1 国有农场农业风险信息系统  139-140
    12.3.2 国有农场风险信息系统运作中的有关问题  140-141
  12.4 完善农业社会化服务体系  141-143
  12.5 建立合理的农业风险保障机制，促进农业产业化顺利进行  143-144
  12.6 完善社会保障，促进社会稳定  144-146
  12.7 小结  146-148
结论  148-149
参考文献  149-156
致谢  156-157
攻读博士学位期间撰写和发表的学术论文及著作  157

国有农场农业风险管理研究

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