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多中心治理理论视角下的农村道路供给研究

作　者: 王睿昕
导　师: 柳清瑞
学　校: 辽宁大学
专　业: 行政管理
关键词: 村道 多中心供给 私人机构 第三部门
分类号: F542
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


作为农村的一项重要基础设施,村道是农村最主要的甚至是唯一的运输通道,它在促进农业增收、提高农民生活水平和加快农村经济发展方面起着至关重要的作用。但是长期以来,我国的村道供给状况不容乐观,存在着供求矛盾突出、质量较差等问题,究其原因主要是我国政府尤其是基层政府作为村道供给的唯一主体,已经不能满足广大农民群众对于村道的需求,在这种情况下,很有必要将私人机构和第三部门引入到村道的供给上来,构建村道供给的多中心框架。本文分为五个部分：第一,相关概念的界定及理论综述,通过对治理、村道、道路供给等概念的界定和对多中心治理理论的深入理解和分析,从宏观上把握多中心治理理论用于村道供给的可行性；第二,河南省S村道路供给的现状分析,通过研究在农村走访调查得来的资料与数据,系统把握河南省S村道路的供给情况和供给模式；第三,河南省S村道路供给中存在的问题及原因分析,对村道供给中存在的包括农村道路供求矛盾突出、农村道路建设质量较差、农村道路供给规划不合理等在内的问题进行细致的提炼,并分析总结造成这些的原因,主要从政府、私人机构和第三部门这三个方面来分析；第四,多中心治理理论视角下完善农村道路供给的对策,结合我国实际,提高政府在村道供给中的主导地位,建立多中心的筹资渠道,并且要充分发挥第三部门在村道供给中的作用,以此解除我国村道供给困境；第五为本文的结束语,对该论文进行一个总结并指出有待进一步研究的地方。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
绪论  10-15
  0.1 研究意义  10-11
  0.2 文献综述  11-13
  0.3 研究方案  13-15
1 相关概念界定及理论综述  15-21
  1.1 相关概念界定  15-17
    1.1.1 治理  15-16
    1.1.2 村道  16
    1.1.3 道路供给  16-17
  1.2 多中心治理理论  17-21
    1.2.1 多中心治理理论的提出  17-18
    1.2.2 多中心治理理论的特点  18-19
    1.2.3 多中心治理理论在本研究中的作用  19-21
2 河南省S村道路供给的现状分析  21-25
  2.1 河南省S村道路供给基本状况  21-22
  2.2 河南省S村道路供给模式  22-25
    2.2.1 建立以县级政府为管理主体的管理模式  22-23
    2.2.2 建立以政府财政为供给主体的筹资模式  23-25
3 河南省S村道路供给中存在的问题及原因分析  25-33
  3.1 S村道路供给中存在的问题  25-28
    3.1.1 农村道路供求矛盾突出  25
    3.1.2 农村道路建设质量较差  25-26
    3.1.3 农村道路供给规划不合理  26-27
    3.1.4 农村道路地区间供给不平衡  27-28
  3.2 S村道路供给存在问题的原因分析  28-33
    3.2.1 两个"有限性"导致供给效率低下  28-29
    3.2.2 各级政府未相互协调并有效发挥作用  29-30
    3.2.3 供给边界不明确且无法形成稳定的筹资制度  30-31
    3.2.4 "第三部门"参与不充分  31-33
4 多中心治理理论视角下完善农村道路供给的对策  33-41
  4.1 提高政府在道路供给中的主导作用  33-35
    4.1.1 明确政府在制度构建中的主导地位  33-34
    4.1.2 明确政府在资金筹集中的主导地位  34-35
  4.2 建立多中心的资金筹集体系  35-38
    4.2.1 加大政府的财政投入力度  35-36
    4.2.2 引导和鼓励社会资金的注入  36-38
  4.3 明确供给边界并理顺供给责任  38-39
    4.3.1 合理划分各级政府的供给责任  38-39
    4.3.2 鼓励非政府机构承担供给责任  39
  4.4 发挥"第三部门"在农村道路供给中的潜在作用  39-41
    4.4.1 "第三部门"供给公共物品的必要性  39
    4.4.2 积极推动农村"第三部门"的发展  39-40
    4.4.3 加大城市"第三部门"的投入力度  40-41
结束语  41-42
参考文献  42-45
致谢  45-46
攻读学位期间发表论文以及参加科研情况  46

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中图分类: > 经济 > 交通运输经济 > 陆路、公路运输经济 > 中国陆路、公路运输经济
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