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云南省植物遗传资源法律保护研究

作　者: 陈姝洁
导　师: 苏倪
学　校: 昆明理工大学
专　业: 环境与资源保护法学
关键词: 植物遗传资源法律制度法律保护
分类号: D922.6
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

植物遗传资源是一项珍贵的、不可替代的自然资源,在维护生态平衡、促进经济发展、满足人们日益增长的物质和文化需求、发展对外关系等方面发挥着重要作用。植物遗传资源是生物科学研究的重要基础,是人类生存和社会经济可持续发展的战略性资源,“一个物种就能影响一个国家的经济”,“一个基因关系到一个国家的盛衰”。我国是世界上植物遗传资源最丰富的国家之一,因此是发达国家掠取植物遗传资源的重要地区,而云南省又是植物遗传资源保护的重中之重。云南省是全国植物种类最多的省份,素有“植物王国”的美誉,几乎集中了从热带、亚热带至温带甚至寒带的所有品种。云南拥有丰富的植物物种多样性的同时也就蕴藏了大量珍贵的遗传基因多样性。然而,云南的植物遗传资源现状却不容乐观:云南大量的森林资源被人为破坏,极危植物物种和濒危植物物种比例不断加大,大量经济性野生植物被过度采集,许多植物遗传资源流失到国外。因此,加强云南植物遗传资源的保护迫在眉睫。我国植物遗传资源保护的法律还不健全,目前还没有植物遗传资源保护专项法律,与发达国家还存在较大距离。云南省在我国已有法律基础上制定了一些地方性法规来保护植物遗传资源,但大都比较分散,缺乏综合性,在遗传资源取得和惠益分享的法律制度上基本是空白的;在管理体制上,没有综合管理机构,政出多头,各部门缺乏有机配合,缺乏有效制约机制。本文从云南省省情出发,调查分析了云南省植物遗传资源的现状及其出现危机的原因,在对比借鉴国外立法和分析我国立法的基础上,着重分析云南省植物遗传资源保护立法的现状和存在的问题,并结合云南地方特色,提出对云南省植物遗传资源保护的法律制度完善的具体构想。

全文目录

摘要  3-4
Abstract  4-9
前言  9-11
一、植物遗传资源概述  11-15
  (一)植物遗传资源的含义  11-12
    1.植物遗传资源定义  11
    2.植物遗传资源的范围  11-12
  (二)植物遗传资源的价值  12-14
    1.生态价值  12
    2.经济价值  12-14
    3.科学价值  14
    4.美学、娱乐价值  14
  (三)保护植物遗传资源的意义  14-15
    1.从植物遗传资源自身的价值来看保护意义  14-15
    2.从防止植物遗传资源流失来看保护意义  15
二、国外植物遗传资源法律保护简介及启示  15-32
  (一)植物遗传资源保护国际公约简介  15-19
    1.《生物多样性公约》  16-17
    2.《波恩准则》  17-18
    3.《粮食和农业植物遗传资源国际公约》  18
    4.《国际植物新品种保护公约》(UPOV公约)  18-19
  (二)国外植物遗传资源法律保护简介  19-29
    1.美国植物遗传资源法律保护简介  19-23
    2.秘鲁植物遗传资源法律保护简介  23-26
    3.印度植物遗传资源法律保护简介  26-29
  (三)国外立法对云南省植物遗传资源保护的启示  29-32
    1.国际公约对云南省植物遗传资源保护的借鉴内容  29-30
    2.国外立法对云南植物遗传资源保护的启示  30-32
三、云南省植物遗传资源现状及出现的危机  32-45
  (一)云南省植物遗传资源主要现状  32-39
    1.野生经济植物现状  32-34
    2.农作物遗传资源现状  34-35
    3.林木遗传资源现状  35-37
    4.花卉遗传资源现状  37-38
    5.药用植物遗传资源现状  38
    6.食用菌遗传资源现状  38-39
    7.其他植物遗传资源现状  39
  (二)云南省植物遗传资源出现的危机  39-42
    1.植物遗传资源赖以生存的自然环境受到破坏  40
    2.极危植物物种和濒危植物物种的比例不断加大  40-41
    3.人为破坏野生植物资源的现象严重  41
    4.植物遗传资源大量流失国外  41-42
  (三)云南省植物遗传资源出现危机的原因分析  42-45
    1.生态原因  42-43
    2.经济原因  43
    3.法律制度原因  43-44
    4.管理体制原因  44-45
四、云南省植物遗传资源保护立法现状及不足  45-57
  (一)我国植物遗传资源保护的立法状况简介  45-46
  (二)云南省植物遗传资源的立法现状  46-50
    1.《云南省珍贵树种保护条例》内容简介  46-47
    2.《云南省珍稀濒危植物保护管理暂行规定》内容简介  47-49
    3.《云南省园艺植物新品种注册保护条例》内容简介  49-50
  (三)云南省植物遗传资源保护法律制度存在的问题  50-57
    1.植物遗传资源保护现行法规内容存在缺失  50-51
    2.植物遗传资源的管理体制不健全  51-52
    3.植物遗传资源的专利制度不完善  52-53
    4.缺乏对植物遗传资源惠益分享的制度规定  53-55
    5.植物遗传资源的收集和保存制度不完善  55-56
    6.植物遗传资源传统知识保护制度不完善  56-57
五、完善云南省植物遗传资源法律保护的对策  57-69
  (一)制定植物遗传资源保护的专项法规  57-59
    1.制定植物遗传资源保护专项法规的必要性  57-58
    2.植物遗传资源保护专项法规的主要内容  58-59
  (二)建立分工协调的植物遗传资源管理体制  59-60
    1.省级主管部门的设置  59
    2.省级主管部门的职权  59-60
  (三)加强对植物基因技术和品种培育技术的专利保护  60-63
    1.加强对植物基因技术的专利保护  60-62
    2.加强对品种培育技术的专利保护  62-63
  (四)建立植物遗传资源的惠益分享制度  63-65
    1.建立省级联络点  63
    2.建立植物遗传资源获取的事前知情同意制度  63-64
    3.规范植物遗传资源获取合同  64
    4.建立资料交换机制  64
    5.建立有利于惠益分享的知识产权制度  64-65
  (五)完善植物遗传资源的收集保存制度  65-66
    1.建立统一的收集保存服务性机构  65
    2.加强基因文库、种质资源库建设  65-66
  (六)完善对植物遗传资源传统知识的保护制度  66-69
    1.对传统知识的界定  66
    2.云南少数民族有关植物遗传资源的民族信仰和传统知识  66-67
    3.保护植物遗传资源传统知识的具体做法  67-69
结语  69-70
致谢  70-71
参考文献  71-75
附图1 云南亚热带阔叶森林植被  75
附图2 云南热带植被  75-76
附图3 云南亚热带针叶林及生灌草丛植被  76-77
附图4 云南干旱河谷植被  77-78
附录攻读硕士学位期间完成的论文  78

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