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奉贤地区农民培训现状、问题及对策

作　者: 徐冬梅
导　师: 陈火英；徐跃明
学　校: 上海交通大学
专　业: 农业推广
关键词: 奉贤农民培训问题科学发展
分类号: G725
类　型: 硕士论文
年　份: 2008年
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内容摘要

改革开放以来,农村总体发展的向上趋势世人共睹。但是,原本就背负着历史渊源问题的“三农”,正在不断接受宏观经济发展和社会价值观的负面冲击,发展中的新矛盾不时出现不容回避。农民工、三无农民、老人儿童留守村等等新名词的出现,其背后无不反应出深刻的“三农”问题。怎样培育农民具备与新农村发展相匹配的素质,最终引导农民建立共同参与创新农村发展机制的观念和意识任重而道远。回过头来,对当前蓬勃开展的农民培训是否真正在遵循实际需要而发展,还是要理性的判断和思考。本论文就农民培训存在的某些现象进行学术考究,旨在为农民培训的良性发展提供一些建设性的意见。

全文目录

摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
前言  10
1 我国农民培训经历的几个阶段  10-11
  1.1 扫盲及社会主义教育阶段  10-11
  1.2 注重生产技能培训阶段  11
  1.3 综合素质提升阶段  11
2 国外农民培训成功经验  11-14
  2.1 法国农民教育成功经验  12-13
    2.1.1 法国农业基本情况  12
    2.1.2 法国农民教育成功做法  12-13
  2.2 韩国农民教育经验  13-14
    2.2.1 韩国农业基本情况  13
    2.2.2 韩国农民教育成功做法  13-14
3 奉贤区农民培训基本情况  14-20
  3.1 奉贤区历年农民培训项目回顾  15-16
    3.1.1 科技讲座为主的技术培训  15
    3.1.2 区项目推动形式的培训  15
    3.1.3 承担国家、市项目的培训  15-16
  3.2 政府职能部门广泛参与农民培训  16-19
    3.2.1 农业部门主管项目  16-17
    3.2.2 教育部门管理项目  17-18
    3.2.3 社会劳动保障部门管理项目  18-19
  3.3 农民培训的两大类别  19-20
4 奉贤区农村基本情况  20-22
  4.1 奉贤区农村劳动力结构状况  20-21
  4.2 奉贤区2007 年农业产业情况  21-22
  4.3 对农民培训的几点启示  22
5 奉贤区农民教育培训调查问卷统计分析  22-27
  5.1 调查目的  22-23
  5.2 调查范围及样本量确定  23
  5.3 调查内容  23-24
  5.4 时间安排  24
  5.5 调查方式  24
  5.6 问卷回收情况  24
  5.7 调查问卷统计结果  24-26
  5.8 调查结果分析  26-27
    5.8.1 奉贤农村留地农民整体素质不高  26
    5.8.2 农民对培训效果总体评价不高  26-27
    5.8.3 影响农民参加培训的主要因素是培训没有合适的内容  27
    5.8.4 农民参加培训的主动性不强，对培训的认识比较模糊  27
6 当前奉贤农民培训存在的突出问题  27-31
  6.1 培训项目管理、开发的复杂性问题  27-29
    6.1.1 项目类型多、管理条线多，内容有重复现象  27-28
    6.1.2 项目的开发、管理、实施，缺乏科学指导  28
    6.1.3 培训机构资质审核上有很大漏洞  28
    6.1.4 项目培训缺乏持续性  28-29
  6.2 培训机构的培训行为正日益背离培训的原有目标  29-30
    6.2.1 培训内容没有需求，无效培训现象普遍  29
    6.2.2 农民培训的公益性特征正逐渐淡化  29
    6.2.3 注重实践培训，遭遇现实难题  29
    6.2.4 转移培训面临就业岗位的压力  29-30
  6.3 农民参与培训的主体地位不明显  30-31
    6.3.1 农民对培训积极性不高，培训班出勤率低  30
    6.3.2 农民缺乏培训动机，主动参与培训的意识不强  30
    6.3.3 农民对农业创业缺少认同感  30-31
7 建议和对策  31-40
  7.1 农民教育培训内涵的科学定义  31-35
    7.1.1 在我国农民并不单纯理解为一种职业  31
    7.1.2 科学界定农民教育培训的概念  31-32
    7.1.3 农民、农民工教育培训体系架构  32-34
    7.1.4 职业教育培训的有机组成  34
    7.1.5 职业教育培训机构的建设  34-35
  7.2 立法推动是规范农民培训工作的重要制度保障  35-37
    7.2.1 制订农民教育培训的法律法规  35
    7.2.2 明确农民培训的主管部门  35-36
    7.2.3 尽快建立保障农民培训的配套制度  36-37
  7.3 必须考虑培训项目开发与培训需求间的统一  37-38
  7.4 加大培训资金投入，建立财政持续投入机制  38
  7.5 注重农民培训基地及专家师资库建设  38-39
  7.6 寻求调动农民积极参与培训的新机制  39-40
    7.6.1 创新办学模式  39
    7.6.2 采取项目捆绑式推动培训  39
    7.6.3 逐步推行职业资格准入制度  39-40
  7.7 开展农民培训评估体系建设  40
  7.8 建议坚持和完善农民绿色证书制度  40
8 结论  40-42
参考文献  42-46
附录一  46-48
附录二  48-49
附录三  49-50
附录四  50-51
附录五  51-52
致谢  52-53
攻读学位期间发表的学术论文  53

奉贤地区农民培训现状、问题及对策

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