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刑事庭前审查程序若干问题研究

作　者: 江晶
导　师: 王俊民
学　校: 华东政法学院
专　业: 法律
关键词: 刑事案件 庭前审查 预审法官 和谐司法
分类号: D925.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2007年
下　载: 76次
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内容摘要


在刑事诉讼中,庭前审查程序是衔接公诉与审判的中间环节,尽管只是法庭审理前的准备活动,并不是整个诉讼过程的核心,也不对被告人作实体上的处理,但作为刑事审判的一个必经的程序,其程序设置是否科学、合理,不但关系到诉讼当事人尤其是被追诉人的诉讼权利乃至人身安危,也关系到整个审判程序是否具备最基本的公正性和经济性。我国检察机关是宪法和法律规定的法律监督机关,也是唯一的公诉机关,它有权依法独自作出起诉或不起诉的决定。1979年的刑事诉讼法所规定的庭前审查程序虽然容易导致审前预断乃至先定后审的话,但却在一定程度上具备能防止不当追诉的功能。而1996年刑事诉讼法对庭前审查所作的修改,不但没有完全革除掉原来“审前预断”乃至“先定后审”的缺陷,反而失去了原来的通过驳回起诉来防止不当追诉的作用,事实上使公诉权无法受到司法权的制约。而且我国刑事诉讼法对不起诉设置了程序繁杂的制约机制,使得不当追诉发生的可能性大大提高。尤为重要的是,我国的庭前审查程序排除了被追诉方的参与,不仅不利于保护人权,也背离了程序正义的基本要求。庭前审查程序的研究要取得重大进展,必须加强对国外相关制度的了解。其实,无论是英美法系国家还是大陆法系国家,法院基本上都有权对公诉机关的起诉决定进行一定程度的司法审查,这与西方国家强调权力的分立和制衡,是一脉相承的。这种庭前审查,是在法院正式开庭审判之前,由专门的法官进行的预备性审理活动,它们有完整的诉讼构造,控、辩双方在该程序中还享有相应的诉讼权利。本文在阐述庭前审查程序的一般法理性问题及对英、美、德、法、日五国的刑事诉讼庭前审查程序进行比较研究的基础上,剖析了我国现行立法在该程序上存在的缺陷及产生这些缺陷的原因,主张在我国建立独立的预审法官制度,对庭前审查程序运作的具体模式进行了阐述,并思考了和谐司法背景下庭前审查程序的一些新内容,以期能够完善我国的刑事公诉案件庭前审查程序,保障刑事审判能更加公正、有序和高效率地运行

全文目录


摘要  4-6
英文摘要  6-11
导言  11-12
第一章 刑事庭前审查程序概述  12-18
  第一节 刑事庭前审查程序的概念、性质、范围及内容  12-13
    一、刑事庭前审查程序的概念  12
    二、刑事庭前审查程序的性质  12-13
    三、刑事庭前审查程序的范围  13
    四、刑事庭前审查程序的内容  13
  第二节 刑事庭前审查程序的一般原则  13-16
    一、程序参与原则  13-14
    二、程序公开原则  14
    三、平等对抗原则  14-15
    四、防止预断原则  15
    五、促进效率原则  15-16
  第三节 刑事庭前审查程序的基本功能  16-18
    一、明晰诉争要点  16
    二、分流处理案件  16
    三、抑制公诉权力  16-17
    四、证据排除  17-18
第二章 我国刑事庭前审查程序立法及司法现状  18-27
  第一节 我国刑事庭前审查程序的立法及司法概况  18-21
    一、我国刑事庭前审查程序立法概况  18-19
    二、我国刑事庭前审查程序司法概况  19-20
    三、对我国现行刑事庭前审查程序的评价  20-21
  第二节 我国刑事庭前审查程序存在的问题  21-27
    一、庭前审查的主体不明  21-22
    二、庭前审查的方式不明  22-23
    三、庭前审查的范围立法不统一  23-24
    四、庭前审查结束后的处理方式过于单一  24-25
    五、其他问题  25-27
第三章 国外刑事庭前审查程序之比较  27-37
  第一节 英美法系的刑事庭前审查程序概况  27-30
    一、英国的刑事庭前审查程序  27-29
    二、美国的刑事庭前审查程序  29-30
  第二节 大陆法系的刑事庭前审查程序概况  30-32
    一、法国的刑事庭前审查程序  30-31
    二、德国的刑事庭前审查程序  31-32
  第三节 日本的刑事庭前审查程序概况  32-34
  第四节 比较法视野下的综合评价  34-37
    一、庭前审查程序的启动及范围  34
    二、庭前审查程序的主体  34
    三、庭前审查程序的目的  34-35
    四、庭前审查程序的内容  35
    五、庭前审查程序的方式  35
    六、庭前审查程序的处理结果  35-37
第四章 完善我国刑事庭前审查程序的若干想法  37-47
  第一节 刑事庭前审查程序的基本思路和原则  37-38
    一、明确庭前审查程序设计的基本思路  37
    二、明确庭前审查程序设计的基本原则  37-38
  第二节 刑事庭前审查程序的主体—预审法官  38-40
    一、建立预审法官制度的原因  38-39
    二、建立预审法官制度的意义  39-40
  第三节 刑事庭前审查程序的运作模式  40-44
    一、原则问题  40-43
    二、具体运作  43-44
  第四节 和谐司法背景下庭前审查程序的新内容  44-47
    一、建立刑事案件和解制度  44-45
    二、在刑事庭前审查程序中增设认罪程序  45-46
    三、刑事附带民事案件的协商赔偿  46-47
结语  47-48
参考文献  48-51
在读期间发表的学术论文与研究成果  51-52
后记  52

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