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法经济学视野下的行政复议救济制度研究

作　者: 伍拥军
导　师: 陈乃新
学　校: 湘潭大学
专　业: 法律
关键词: 法经济学成本收益分析方法行政复议救济制度
分类号: D922.11
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
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内容摘要

法经济学亦可称为经济分析法学，它是用经济学的概念与方法去研究法律问题的一门由法学与经济学结合而成的新兴学科，也可以说是法学与经济学相互渗透融合而成的一个新兴的理论体系和学术流派，具有法学属性。法经济学同任何一种法学流派及其理论体系一样，从萌芽到兴起、发展直至走向成熟，也毫无例外地经历过一个逐步的发展过程。成本收益分析方法是法经济学中的一个重要命题，也是法律经济分析的一个重要工具。法律成本是法律运作整个动态过程所付的代价。法律收益，是指通过法律对权利、义务、责任的确认分配、救济，促进实现社会资源的最佳配置，满足法律主体的最大需要和利益，并促使社会公共生活更富效率的法律观念和法律原则的总和。成本收益分析方法及理论是法学研究的理论领域和方法论上的重大突破，已广泛被应用于政府行为、法律制度、诉讼程序的分析中，对包括我国在内的世界各国的法制建设和法学研究无疑具有重大的意义。我国虽然已经制定并实施了《行政复议法》，也在很大程度上完善了行政复议救济制度。但是，在实践中也出现了行政复议制度不健全，功能难以充分发挥；行政复议机构缺乏统一性和独立性；行政复议管辖中存在问题；行政复议范围相对较为狭窄等问题，在权义和责任等设置上有很多不合理之处，实施起来很不经济。针对我国目前的行政复议救济制度存在许多不经济的问题，笔者对该制度进行了成本收益分析，从监控行政权力、保护相对人权益和解决行政争议三个方面分析得出我国目前的行政复议救济制度很不经济，收益微弱。在对行政复议救济制度的收益进行了一番分析后，本文就该制度的实施成本和社会成本进行了详细分析和探讨。最后通过收益与成本的比较分析，笔者得出一个结论：行政复议救济制度付出成本远远大于所得收益，应予废除。且于文中最后提出了两种立法构想，即将行政复议救济制度纳入行政诉讼或信访救济的两种构想。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-10
引言  10-11
第一章法经济学的法学属性及其成本收益分析方法  11-17
  1.1 法经济学的法学属性  11-15
    1.1.1 法经济学的法学属性  11
    1.1.2 法经济学发展史  11-13
    1.1.3 法经济学的主要观点  13-15
  1.2 法经济学中的成本收益分析方法  15-17
    1.2.1 法律成本  15
    1.2.2 法律收益  15-17
第二章我国行政复议救济制度存在的问题  17-22
  2.1 我国行政复议救济制度的创设  17-19
    2.1.1 我国行政救济制度的创设  17-18
    2.1.2 我国行政复议救济制度的创设  18-19
    2.1.3 我国行政复议救济制度创设的法律依据  19
  2.2 我国行政复议救济制度在实践中存在的问题  19-22
    2.2.1 行政复议制度不健全，功能难以充分发挥  19-20
    2.2.2 行政复议机构缺乏统一性和独立性  20
    2.2.3 行政复议管辖中存在的问题  20-21
    2.2.4 行政复议范围相对较为狭窄  21-22
第三章我国行政复议救济制度的成本收益分析  22-33
  3.1 我国行政复议救济制度的收益分析  22-23
    3.1.1 监控行政权力  22
    3.1.2 保护相对人权益  22-23
    3.1.3 解决行政争议  23
  3.2 我国行政复议救济制度的成本分析  23-33
    3.2.1 我国行政复议救济制度的实现成本分析  24-26
    3.2.2 我国行政复议救济制度的社会成本分析  26-33
第四章我国行政复议救济制度的存废思考与立法构想  33-35
  4.1 将行政复议纳入行政诉讼的范畴  33
  4.2 将行政复议纳入信访救济的范畴  33-35
参考文献  35-37
致谢  37

法经济学视野下的行政复议救济制度研究

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