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哲学视野下的我国行政决策中的公民参与分析
作 者: 胡蓉
导 师: 陈万松
学 校: 四川师范大学
专 业: 马克思主义哲学
关键词: 民主政治 民主行政 行政决策 公民参与
分类号: D630
类 型: 硕士论文
年 份: 2007年
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引 用: 4次
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内容摘要
民主政治呼唤民主行政,行政民主是政治民主之题中应有之义,行政要实现民主化离不开公民参与,公民参与是民主行政的重要内容和主要标志,而在公共行政范畴中,行政决策是其核心环节,要实现行政决策民主化科学化,必然也需要公民参与。公民参与行政决策是市场经济发展的必然结果,是民主政治发展的必然要求,是历史唯物主义在当代发展的必然体现。公民参与对行政决策的意义深远,公民参与是行政决策科学化的必要保障,是行政决策民主化的重要途径。我国是人民当家作主的社会主义国家,社会主义制度为我国公民的参与提供了最有利的保障。自建国以来,我国公民参与行政决策得到了较快发展,特别是自改革开放以来,由于社会主义市场经济的推动及我国政治民主化、行政民主化程度的提高,我国在行政决策中的公民参与得到了前所未有的发展,但我国目前的公民参与行政决策的现状中仍存在公民参与意识增强与实际参与水平低的矛盾、参与途径多样化与参与渠道不畅的矛盾、公民参与进程推进与参与环境制约的矛盾,故本课题拟解决的关键问题就是要找出存在以上矛盾的原因,并从参与的主体、客体和环境三方面提出公民有效参与行政决策的对策。
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全文目录
摘要 3-4 Abstract 4-8 前言 8-10 一、公民参与的理论分析 10-18 (一) 公民参与的涵义 10-13 1. 公民参与的一般概念界定及特征分析 10-12 2. 公民参与的哲学概念 12-13 (二) 公民参与的理论基础 13-18 1. 民主政治理论 13-14 2. 治理理论 14-18 二、行政决策中的公民参与分析 18-25 (一) 公民参与行政决策的历史必然性 18-20 1. 公民参与行政决策是市场经济发展的必然结果 18-19 2. 公民参与行政决策是民主政治发展的必然要求 19-20 3. 公民参与行政决策是历史唯物主义在当代发展的必然体现 20 (二) 公民参与与行政决策的对立统一分析 20-23 1. 公民参与与行政决策质量要求之间的矛盾对立 20-21 2. 公民参与与行政决策的可接受度之间的统一关系 21-23 (三) 公民参与行政决策的意义分析 23-25 1. 能保证行政决策科学化 23 2. 能推进行政决策民主化 23-25 三、对我国行政决策中公民参与现状存在矛盾的哲学思考 25-34 (一) 公民参与意识增强与实际参与水平低的矛盾 25-27 (二) 参与途径多样化与参与渠道不畅的矛盾 27-31 (三) 公民参与进程推进与参与环境制约的矛盾 31-34 四、目前我国行政决策中公民参与存在矛盾的原因分析 34-42 (一) 公民参与主体方面 34-37 1. 对公民资格体认不深 34-35 2. 公民整体文化素质不高 35 3. 公民的组织化程度低 35-36 4. 公民的政治介入少 36-37 (二) 公民参与客体方面 37-39 1. 政府官员的传统守旧观念尚存在 37 2. 行政决策体制的咨询机制不落实 37-38 3. 行政决策体制的信息和回应机制不通畅 38 4. 行政决策体制的责任机制不完善 38-39 5. 绩效考核和监督机制不健全 39 (三) 公民参与环境方面 39-42 1. 经济环境的牵制 39-40 2. 政治环境的制约 40-41 3. 文化环境的影响 41-42 五、实现公民有效参与行政决策的对策 42-49 (一) 参与主体方面 42-43 1. 强化公民的主体意识 42 2. 提高公民的整体文化素质 42-43 3. 增强公民的组织化程度 43 4. 扩大公民的政治介入 43 (二) 参与客体方面 43-47 1. 树立“与民决策”和“让民决策”的观念 43-44 2. 加强制度建设,强化保障机制 44-46 3. 完善监督机制,增强监督力度 46-47 (三) 参与环境方面 47-49 1. 优化经济环境,奠定公民参与的物质基础 47 2. 优化政治环境,营造公民参与的民主氛围 47-48 3. 优化文化环境,形成公民参与的主体意识 48-49 结语 49-50 参考文献 50-52 后记 52-53 研究生在校期间科研成果 53
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 国家机关工作与人事管理
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