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日本政府应对经济长期衰退政策的评析

作　者: 徐鹏
导　师: 张宝仁
学　校: 吉林大学
专　业: 世界经济
关键词: 政府应对日本经济积极的财政政策经济衰退应对政策日本政府不良债权结构性改革市场主导经验教训
分类号: F131.3
类　型: 硕士论文
年　份: 2004年
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内容摘要

自20世纪90年代以来，日本经济长期处于萧条和衰退之中，至今仍未从根本上恢复过来。日本经济的困境，既是泡沫经济崩溃的结果，也有其体制和制度上的根源。本文对日本政府在长时期经济衰退中的应对政策、其效果作用尤其是其中的经验教训，进行了深入分析研究。同时，着重从同为政府主导型市场经济国家的角度，就中国应从日本经济长期衰退中有何启示，今后发展要注重解决那些问题进行了比较研究，提出了建议。本文分四大部分:第一部分主要概述了20世纪90年代以来日本经济的状况、存在的主要问题、衰退的根源所在。认为经济的低增长、消费的持续低迷、居高不下的不良债权、庞大的财政赤字只是日本经济的表面症候。造成经济长期萧条的起因是恶性泡沫经济的破灭，而由此引发的通货紧缩加重了经济的衰退。但经济长期持续低迷的根源是结构性、体制性危机，推动日本半个世纪经济增长的社会经济体制已经到了必须进行全面改革的时候。第二部分主要就日本政府应对经济衰退的主要对策，如何处理不良债权、推行积极的财政政策、放松规制(Reguiatory)、发展新的主导产业进行了说明。认为，尽管这些政策有的效果不佳，或见效迟缓，但经过长期的萧条和艰难的调整，日本经济开始出现恢复的征兆。第三部分着重就日本政府的宏观应对政策进行了评析，指出了其中的教训：一是对危机的深重程度认识不足，政策缺乏前瞻性和预见性；二是宏观调控缺乏大手笔，政策与经济形势相背离或严重滞后；三是没有更主动的开放主战略，经济上存在封闭性；四是改革的步伐迟缓，重大改革措施不能坚定地实施下去。总的看，日本经济社会发展经历了一个“失去的十年”，政府在政策应对上教训深刻。当前尽管“终于看到了一些光明的迹<WP=41>象”，但日本尚未走出经济衰退，景气好转仅集中于部分领域，结构性改革还有大量的工作要做，真正使经济走上健康发展的轨道，还有很长的路要走。第四部分是在前面分析论述的基础上，结合实际，比较研究了我国政府在今后经济发展中要注意的若干问题，提出了建议。主要观点是作为由计划经济脱胎出来的政府主导型市场经济国家，在完成追赶任务的进程中，要主动自觉地适应市场经济发展的需要，推动经济体制由政府主导向市场主导转变。同时在完善金融体系、实施积极的财政政策、推进产业升级、应对“老龄社会”到来等方面，要积极吸取日本的经验教训，未雨绸缪，积极应对，不走他人之覆辙。研究借鉴他人，是为了更好地发展自己，这是本文的宗旨所在。

全文目录

前言  6-7
一、 20世纪90年代以来日本经济的衰退及根源  7-16
  (一) 经济衰退的概述及表现  7-11
    1 难以根除的不良债权  7-9
    2 难以摆脱的高失业率  9
    3 难以缓解的财政赤字  9-10
    4 难以克服的消费低迷  10-11
  (二) 经济长期衰退的根源  11-16
    1 泡沫经济破灭是危机的直接起因  11-12
    2 不良债权导致的通货紧缩使经济步入恶性循环  12-14
    3 “制度疲劳”是危机的内在根源  14-16
二、日本政府的主要应对政策及效果  16-24
  (一) 大规模处置不良债权,实施“金融大爆炸”  16-19
  (二) 推行积极的财政政策，力图恢复经济景气  19-20
  (三) 放松规则，创造开放活跃的市场环境  20-21
  (四) 实施“IT”立国新的主导产业发展政策  21-24
三、政策评析及教训  24-30
  (一) 对衰退的深重程度认识不足，政策缺乏预见性  24-25
  (二) 宏观调控不力，政策与经济形势相背离或滞后  25-27
  (三) 没有更主动的开放战略，经济上存在封闭性  27-28
  (四) 改革步伐迟缓，重大改革措施不能坚定地实施下去  28-30
四、几点启示  30-37
  (一) 始终坚持创新，与时俱进地改革和完善经济社会体制  30-31
  (二) 正确认识政府的作用，推动市场经济体制由政府主导向市场主导转变  31-32
  (三) 坚决抑制泡沫经济，建立和完善金融管理和运行体系  32-33
  (四) 审慎使用积极的财政政策，不过度负债  33-34
  (五) 建立开放的经济体系，防止汇率大幅波动  34-35
  (六) 以科技创新为先导，适时推动产业转型  35
  (七) 建立适应“老龄社会”需要、能长期维持的社会保障体制  35-37
注释  37-38
参考文献  38-40
论文摘要(中文)  40-42
论文摘要(英文)  42-44

日本政府应对经济长期衰退政策的评析

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