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社区群体性事件的应对研究

作　者: 张鑫
导　师: 程倩
学　校: 南京理工大学
专　业: 行政管理
关键词: 社区群体性事件基层政府应对能力
分类号: D631.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
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内容摘要

在我国经济快速发展的重要转型期,由于社会结构的不断变化导致了矛盾冲突的不断加深,从而引发了各类群体性事件。社区群体性事件作为社会矛盾激烈的表现形式,具有一定的破坏性,严重影响了社会的稳定和正常的生产生活秩序。因此,维护社会稳定成为我国各级政府工作的重中之重。而另一方面,社区作为社会的基本单元,在居民的生活中发挥了重要的作用。但是,由于我国社区建设起步较晚,发展并不完善,因此在处置各类问题上,尤其是应急问题的处理上表现出了能力不足等现象。本文以Z省Y县发生的社区群体性事件为例,从社区应对群体性事件的视角来重新审视群体性事件。在对国内外相关文献研究的基础上,运用相关理论,进行充分的个案研究、参与实际调查以及深度访谈等,研究了群体性事件的社区应对。先阐述了群体性事件以及社区的相关概念及理论基础,并在分析Y县群体性事件的基础上,提出了Y县政府和S社区应对群体性事件能力不足的特例,并延伸出我们基层社会应对群体性事件能力不足的现状,进而在此基础上对其能力不足的原因进行深度分析,最终提出了解决和应对群体性事件的对策建议,例如完善社区体制建设、建立健全人民信访制度、健全居民参与机制、建设社区文化和以及户籍制度改革等。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-7
目录  7-9
图表目录  9-10
1 绪论  10-20
  1.1 选题的意义和背景  10-12
    1.1.1 选题的意义与背景  10-11
    1.1.2 选题预期解决的问题  11-12
  1.2 文献综述  12-19
  1.3 研究思路和研究方法  19-20
2 相关概念及理论分析  20-27
  2.1 群体性事件概述  20-22
    2.1.1 群体性事件的特点分析  20-21
    2.1.2 群体性事件的类型  21
    2.1.3 群体性事件发生的原因  21-22
  2.2 社区与社区群体性事件概述  22-23
    2.2.1 社区  22-23
    2.2.2 社区群体性事件  23
  2.3 社区群体性事件应对的主体相关性分析  23-24
    2.3.1 群体性事件与社区应对的相关性  23-24
    2.3.2 社区应对与基层政府应对的相关性  24
  2.4 相关理论分析  24-27
    2.4.1 利益结构均衡理论  24-25
    2.4.2 心理落差理论  25-26
    2.4.3 制度供给理论  26-27
3 社区群体性事件应对能力不足的现状分析  27-34
  3.1 Y县群体性事件的概述  27
  3.2 社区群体性事件的预防能力现状分析  27-30
    3.2.1 设立的"人民调解组织"名存实亡  28-29
    3.2.2 基层维稳高投入低产出  29
    3.2.3 基层社区预警机制不完善  29-30
  3.3 社区群体性事件的现场处置能力现状分析  30-31
    3.3.1 对群体性事件的快速反应能力低  30
    3.3.2 对群体性事件的现场处置能力不足  30-31
    3.3.3 上级文件纲领成为虚设  31
  3.4 社区群体性事件发生后的总结反馈能力的现状分析  31-34
    3.4.1 对事发现场的善后处理效率不高  31-32
    3.4.2 对媒体资源的运用能力不足  32
    3.4.3 对群体性事件的总结能力低  32-34
4 社区群体性事件应对能力不足的原因分析  34-40
  4.1 社区群体性事件的预防应对能力不足的原因分析  34-35
    4.1.1 人民调解制度不完善  34-35
    4.1.2 基层社区对维稳的实际重要性认识不深  35
  4.2 社区群体性事件的现场处置能力不足的原因分析  35-37
    4.2.1 现场处置群体性事件经验不足  36
    4.2.2 社区的层级较低、权限不足、行动受限  36-37
  4.3 社区群体性事件的事后总结反馈能力不足的原因分析  37-40
    4.3.1 体制和职能不够完善  37-38
    4.3.2 对媒体的认识不足  38
    4.3.3 社区居民的参与不足  38-40
5 社区群体性事件应对能力提升的对策  40-54
  5.1 提升社区群体性事件应对能力的意义  40-42
    5.1.1 从根源上预防群体性事件的发生  40-41
    5.1.2 完善社区职能和社区建设  41-42
    5.1.3 社区的管理体制建设更加完善  42
  5.2 提升社区群体性事件应对能力的措施  42-46
    5.2.1 矫正基层社区应对群体性事件的误区  42-44
    5.2.2 建立和谐的社区关系  44
    5.2.3 大力加强民生建设  44-45
    5.2.4 健全流动人口服务管理机制  45-46
    5.2.5 加强社区文化建设  46
  5.3 强化居民参与机制来提升社区应对能力  46-48
    5.3.1 拓宽居民参与社区事务的渠道  47
    5.3.2 改善居民参与的现状  47-48
  5.4 社区群体性事件应对能力提升的配套机制建设  48-54
    5.4.1 加快户籍制度的改革  49-50
    5.4.2 完善社区体制建设的思考  50-52
    5.4.3 积极构建"大调解"体系  52
    5.4.4 完善人民信访制度  52-54
6 结语  54-56
致谢  56-57
参考文献  57-59
附录  59

社区群体性事件的应对研究

内容摘要

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