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社区群体性事件的应对研究
作 者: 张鑫
导 师: 程倩
学 校: 南京理工大学
专 业: 行政管理
关键词: 社区群体性事件 基层政府 应对能力
分类号: D631.4
类 型: 硕士论文
年 份: 2012年
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内容摘要
在我国经济快速发展的重要转型期,由于社会结构的不断变化导致了矛盾冲突的不断加深,从而引发了各类群体性事件。社区群体性事件作为社会矛盾激烈的表现形式,具有一定的破坏性,严重影响了社会的稳定和正常的生产生活秩序。因此,维护社会稳定成为我国各级政府工作的重中之重。而另一方面,社区作为社会的基本单元,在居民的生活中发挥了重要的作用。但是,由于我国社区建设起步较晚,发展并不完善,因此在处置各类问题上,尤其是应急问题的处理上表现出了能力不足等现象。本文以Z省Y县发生的社区群体性事件为例,从社区应对群体性事件的视角来重新审视群体性事件。在对国内外相关文献研究的基础上,运用相关理论,进行充分的个案研究、参与实际调查以及深度访谈等,研究了群体性事件的社区应对。先阐述了群体性事件以及社区的相关概念及理论基础,并在分析Y县群体性事件的基础上,提出了Y县政府和S社区应对群体性事件能力不足的特例,并延伸出我们基层社会应对群体性事件能力不足的现状,进而在此基础上对其能力不足的原因进行深度分析,最终提出了解决和应对群体性事件的对策建议,例如完善社区体制建设、建立健全人民信访制度、健全居民参与机制、建设社区文化和以及户籍制度改革等。
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全文目录
摘要 5-6 Abstract 6-7 目录 7-9 图表目录 9-10 1 绪论 10-20 1.1 选题的意义和背景 10-12 1.1.1 选题的意义与背景 10-11 1.1.2 选题预期解决的问题 11-12 1.2 文献综述 12-19 1.3 研究思路和研究方法 19-20 2 相关概念及理论分析 20-27 2.1 群体性事件概述 20-22 2.1.1 群体性事件的特点分析 20-21 2.1.2 群体性事件的类型 21 2.1.3 群体性事件发生的原因 21-22 2.2 社区与社区群体性事件概述 22-23 2.2.1 社区 22-23 2.2.2 社区群体性事件 23 2.3 社区群体性事件应对的主体相关性分析 23-24 2.3.1 群体性事件与社区应对的相关性 23-24 2.3.2 社区应对与基层政府应对的相关性 24 2.4 相关理论分析 24-27 2.4.1 利益结构均衡理论 24-25 2.4.2 心理落差理论 25-26 2.4.3 制度供给理论 26-27 3 社区群体性事件应对能力不足的现状分析 27-34 3.1 Y县群体性事件的概述 27 3.2 社区群体性事件的预防能力现状分析 27-30 3.2.1 设立的"人民调解组织"名存实亡 28-29 3.2.2 基层维稳高投入低产出 29 3.2.3 基层社区预警机制不完善 29-30 3.3 社区群体性事件的现场处置能力现状分析 30-31 3.3.1 对群体性事件的快速反应能力低 30 3.3.2 对群体性事件的现场处置能力不足 30-31 3.3.3 上级文件纲领成为虚设 31 3.4 社区群体性事件发生后的总结反馈能力的现状分析 31-34 3.4.1 对事发现场的善后处理效率不高 31-32 3.4.2 对媒体资源的运用能力不足 32 3.4.3 对群体性事件的总结能力低 32-34 4 社区群体性事件应对能力不足的原因分析 34-40 4.1 社区群体性事件的预防应对能力不足的原因分析 34-35 4.1.1 人民调解制度不完善 34-35 4.1.2 基层社区对维稳的实际重要性认识不深 35 4.2 社区群体性事件的现场处置能力不足的原因分析 35-37 4.2.1 现场处置群体性事件经验不足 36 4.2.2 社区的层级较低、权限不足、行动受限 36-37 4.3 社区群体性事件的事后总结反馈能力不足的原因分析 37-40 4.3.1 体制和职能不够完善 37-38 4.3.2 对媒体的认识不足 38 4.3.3 社区居民的参与不足 38-40 5 社区群体性事件应对能力提升的对策 40-54 5.1 提升社区群体性事件应对能力的意义 40-42 5.1.1 从根源上预防群体性事件的发生 40-41 5.1.2 完善社区职能和社区建设 41-42 5.1.3 社区的管理体制建设更加完善 42 5.2 提升社区群体性事件应对能力的措施 42-46 5.2.1 矫正基层社区应对群体性事件的误区 42-44 5.2.2 建立和谐的社区关系 44 5.2.3 大力加强民生建设 44-45 5.2.4 健全流动人口服务管理机制 45-46 5.2.5 加强社区文化建设 46 5.3 强化居民参与机制来提升社区应对能力 46-48 5.3.1 拓宽居民参与社区事务的渠道 47 5.3.2 改善居民参与的现状 47-48 5.4 社区群体性事件应对能力提升的配套机制建设 48-54 5.4.1 加快户籍制度的改革 49-50 5.4.2 完善社区体制建设的思考 50-52 5.4.3 积极构建"大调解"体系 52 5.4.4 完善人民信访制度 52-54 6 结语 54-56 致谢 56-57 参考文献 57-59 附录 59
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 公安工作 > 治安工作
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