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涉诉群体性信访探析
作 者: 张妍
导 师: 王月明
学 校: 华东政法大学
专 业: 法律
关键词: 涉诉 群体性 信访
分类号: D632.8
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要
近年来,涉诉信访矛盾日益突出,尤其是涉诉群体性信访因其组织性强、社会影响力大、矛盾易激化等特点,更易诱发各种社会矛盾和强烈冲突,成为制约社会稳定与发展的不利因素。本文将以当前涉诉群体性信访态势为出发点,以涉诉群体性信访的成因为切入点,结合国外的相关实践,探寻减少和解决涉诉群体性信访矛盾的出路,从源头上减少涉诉群体性信访矛盾的发生和激化。第一章主要内容是涉诉群体性信访的涵义及定位。涉诉信访包括信访人对人民法院工作的改进、批评等旨在监督和促进法院工作的评价性意见的表达和对司法公正的追求等行为,但根本上讲是一种利益诉求,主要表现为申诉和申请再审。涉诉群体性信访是指5人(含5人)以上的涉诉信访。第二章主要探讨涉诉群体性信访的现状和特点。目前涉诉群体性信访矛盾有增长趋势。涉诉群体性信访具有组织化程度高、涉及案件类型较为集中、具有较明显的弱势群体性、多部门、越级访问题突出、对立情绪大、矛盾易激化等特点。第三章主要讨论涉诉群体性信访的成因及困境。涉诉群体性信访案件类型较为集中,主要都涉及民生问题,这与该类信访矛盾产生的原因息息相关。经济社会利益调整是产生涉诉群体性信访的根本原因,诉讼解决矛盾的局限性也是该类信访矛盾增加的重要原因。目前涉诉群体性信访主要存在“人治与法治”、“司法独立与行政干预”、“实体公正与程序公正”、“既判力与随意性”、“法律效果与社会效果”等五方面困境第四章从预防和处理机制两个方面提出化解涉诉群体性信访的对策与建议。文末针对涉诉群体性信访较集中的三类案件:劳动争议案件、动拆迁类矛盾、合同类纠纷作具体分析,以典型案件类型为代表提出涉诉群体性信访的具体应对之策。
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全文目录
摘要 4-6 Abstract 6-10 导言 10-11 第一章 涉诉群体性信访的涵义及定位 11-18 第一节 涉诉群体性信访相关概念解析 11-15 一、信访的含义 11 二、信访的本质属性 11-15 第二节 涉诉群体性信访的概念界定 15-18 第二章 涉诉群体性信访现状及特点 18-26 第一节 当前涉诉群体性信访的态势 18-19 第二节 涉诉群体性信访的特征及表现 19-26 一、涉诉信访行为的基本特点 19-20 二、涉诉群体性信访行为的基本特点 20-22 三、涉诉群体性信访的主要案件类型 22-26 第三章 涉诉群体性信访的成因及困境解读 26-45 第一节 涉诉群体性信访成因分析 26-38 一、经济社会利益调整是产生涉诉群体性信访的根本原因 26-28 二、纠纷解决格局的变化进一步增加涉诉群体性信访压力 28-31 三、诉讼局限性和审判监督程序缺陷导致涉诉群体性信访数量增加 31-37 四、涉诉信访处置机制不尽完善 37-38 五、涉诉信访违法行为处理不力 38 第二节 涉诉群体性信访的困境解读 38-45 一、涉诉群体性信访困境解读一:人治与法治之辩 38-40 二、涉诉群体性信访困境解读二:司法独立与行政干预 40-41 三、涉诉群体性信访困境解读三:实体公正与程序公正悖论 41-42 四、涉诉群体性信访困境解读四:既判力与随意性矛盾 42-43 五、涉诉群体性信访制度的困境解读五:法律效果与社会效果悖离 43-45 第四章 解决涉诉群体性信访的对策建议 45-54 第一节 涉诉群体性纠纷预防机制 46-47 一、完善信访登记制度 46 二、完善重点信访预测制度 46-47 三、完善快速排查调处机制 47 四、实行倒查责任追究制 47 第二节 涉诉群体性信访处理机制 47-50 一、建立建全群体性涉诉信访工作机制 47-48 二、建立群体性涉诉信访联动化解机制 48-49 三、建立建全群体性涉诉信访司法救助制度 49 四、进一步完善信访终结机制 49-50 第三节 群体性涉诉信访的具体应对 50-54 一、劳动争议类矛盾——化无序纷争为有序协商 50-51 二、动拆迁类矛盾——引入律师参与工作协调 51-52 三、合同类纠纷——开辟绿色通道快立快审 52-54 结语 54-56 参考文献 56-58
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中图分类: > 政治、法律 > 中国政治 > 国家行政管理 > 民政工作 > 信访工作
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