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“两少一宽”刑事政策的法理分析

作　者: 李欣
导　师: 吴占英
学　校: 中南民族大学
专　业: 法学理论
关键词: 少数民族刑事政策两少一宽人权
分类号: D924
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

我国是一个统一的多民族国家。在漫长的历史发展过程中,各族先民很早就在这块辽阔的土地上共居,并通过各种形式交往结成了种种政治、经济、文化关系,形成了中华民族多元一体的政治文化格局。制定和形成一套既有共性又有时代特点的调整民族关系的法律和制度,对统一多民族国家的巩固和发展有着不容忽视的重要作用。少数民族地区幅员辽阔,资源众多,文化深厚,大多处于我国边陲重地,制定符合民族传统的的法律政策,维护祖国统一稳定,一直是我国立法机关和司法机关追求的法治目标。“两少一宽”是党中央在1983年提出的“对少数民族中的犯罪分子要坚持少捕少杀,在处理上一般从宽”的刑事政策。这项政策是根据我国少数民族地区的具体情况而制定的,已成为民族地区司法机关正确处理少数民族犯罪案件的指导思想。本文从“两少一宽”刑事政策的基本内涵入手,客观地阐述了该政策在民族地区实施的特点,详细分析了“两少一宽”刑事政存在的原因及价值,最后提出了该政策的完善策略。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
导言  9-10
第一章 “两少一宽”刑事政策的具体内涵及形成过程  10-13
  一、刑事政策的概念  10-11
    （一）学界对刑事政策概念界定的代表性观点  10-11
    （二）刑事政策的概念  11
  二、“两少一宽”刑事政策的具体内涵  11-12
    （一） “两少”的具体内涵  11-12
    （二） “一宽”的具体内涵  12
  三、“两少一宽”刑事政策的形成过程  12-13
第二章 “两少一宽”刑事政策在少数民族地区实施的特点  13-15
  一、“两少一宽”刑事政策具有较强的目的性  13-14
  二、“两少一宽”刑事政策的散在性  14
  三、“两少一宽”刑事政策制度构建的不完善性  14-15
第三章 “两少一宽”刑事政策存在的原因分析  15-27
  一、“两少一宽”刑事政策存废之争  15-17
    （一）反对保留“两少一宽”刑事政策  15-16
    （二）赞成保留“两少一宽”刑事政策  16-17
  二、从刑事政策与刑事法律的关系分析“两少一宽”刑事政策存在的原因  17-19
    （一）在人治社会中刑事政策与刑事法律的关系  17
    （二）在法治社会中刑事政策与刑事法律的关系  17-19
    （三） “两少一宽”刑事政策是刑事法律的补充  19
  三、从少数民族现状分析“两少一宽”刑事政策存在的原因  19-20
  四、从刑法理论角度分析“两少一宽”刑事政策存在的原因  20-27
    （一） “两少一宽”刑事政策与刑法理论之罪刑法定原则  20-21
    （二） “两少一宽”刑事政策与刑法理论之罪责刑相适应原则  21-23
    （三） “两少一宽”刑事政策与刑法理论之谦抑性原则  23-27
第四章 “两少一宽”刑事政策的价值分析  27-42
  一、“两少一宽”刑事政策符合正义价值  27-30
    （一）正义的概念  27-28
    （二） “两少一宽”刑事政策符合正义理念  28-30
  二、“两少一宽”刑事政策符合效率价值  30-33
    （一）效率的内涵  30-31
    （二）效率的特点  31
    （三）法律资源  31
    （四）法律与效率的关系  31-32
    （五） “两少一宽”刑事政策符合效率价值  32-33
  三、“两少一宽”刑事政策符合秩序价值  33-36
    （一）秩序的内涵  33-34
    （二）法律秩序的内涵及特征  34
    （三）法律和秩序的关系  34-35
    （四） “两少一宽”刑事政策符合秩序价值  35-36
  四、“两少一宽”刑事政策有利于少数民族人权保障的实现  36-42
    （一）人权的内涵  36-37
    （二）法律与人权的关系  37
    （三）当代中国人权的救济机制  37-39
    （四）少数民族人权的内涵  39-40
    （五） “两少一宽”刑事政策符合保障少数民族人权的价值理念  40-42
第五章完善“两少一宽”刑事政策的对策分析  42-47
  一、明确“两少一宽”刑事政策适用的前提  42-43
    （一） “两少一宽”刑事政策的适用对象  42-43
    （二） “两少一宽”刑事政策适用的罪种范围  43
    （三） “两少一宽”刑事政策的具体内容  43
  二、“两少一宽”刑事政策的立法完善  43-45
    （一） “两少一宽”刑事政策立法完善的法律依据  43-44
    （二）立法完善的途径  44-45
  三、“两少一宽”刑事政策的司法完善  45-47
    （一）明确“两少一宽”政策的适用对象  45
    （二）确定适用“两少一宽”政策的罪种  45-46
    （三）提高司法工作人员处理少数民族犯罪案件的能力  46-47
结语  47-48
参考文献  48-51
致谢  51-53
附录：在读期间发表的学术论文与研究成果  53

“两少一宽”刑事政策的法理分析

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