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初探我国教师的职业定性

作　者: 胡涛
导　师: 陈永明
学　校: 华东师范大学
专　业: 教育经济管理
关键词: 教师身份教师公务员制度
分类号: G451.5
类　型: 硕士论文
年　份: 2003年
下　载: 222次
引　用: 4次
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内容摘要

教师的职业定性即指教师身份，它是教师在社会上或法律上所处的地位和所具备的资格。根据资料综合分析，世界各国教师的身份主要有公务员、雇员、公务雇员三类。而我国教师则不属于其中的任何一类。本论文从理论、实践两个方面，运用文献资料研究、比较研究等多种方法，通过查阅、收集梳理国内外相关资料，在结合自身工作实际的基础上，分成五个部分对我国实行教师公务员制度进行分析：第一部分：序论。在明确教师职业定性概念的前提下，分析了世界各国教师身份的三种类型以及我国教师的职业定性现状，比较了教师和公务员的共同点和差异性，为下文的论述奠定了必要的基础。第二部分：我国教师职业身份的现状原因分析。我国教师目前还不是公务员，其主要是由于在政策、法律、经济、教育制度、教师自身等方面存在问题。因此，这部分对上述原因作了较为详细的分析。第三部分：实行教师公务员制度的可行性和利弊分析。本部分借鉴了我国公务员制度实施的经验，有针对性地从教师资格制度、教师聘任制、教师培训等诸多方面论述了实施教师公务员制度的可行性以及对实施教师公务员制度的利弊进行探讨。第四部分：前景展望。本部分从我国教育的战略性地位、教师专业化的发展、教育立法体系的完善、教师自身地位的不断提高等方面对我国实行教师公务员制度进行了展望。第五部分：结论。在把握我国现实条件的基础上，提出了实行教师公务员制度，并从四个角度进行了有益的分析。总而言之，本文试图在理论和实践上为教师职业身份的定性寻找支点，为教育政策的制定者提供有力的依据，为教师人事制度的改革与发展提供有益的借鉴。

全文目录

中文摘要  6-7
英文摘要  7-8
一、序论  8-13
  (一) 问题的提出  8-12
    1 我国教师目前的职业定性  8-10
    2 教师和一般公务员的共同性和差异性  10-12
      (1) 教师和公务员的共同性  10-11
      (2) 教师和公务员的差异性  11-12
  (二) 研究目的  12
  (三) 研究方法  12-13
  (四) 研究框架  13
  (五) 研究创新处  13
二、当前我国教师职业身份的现状分析  13-22
  (一) 教师的法律地位和教师职业的性质比较模糊  13-14
  (二) 教师制度和体系上缺乏完善的法律保障  14-15
  (三) 教育经费的投入增幅没有达到法定标准  15-18
  (四) 教师素质参差不齐  18-19
  (五) 教师队伍的复杂性加大了国家教育政策的实施难度  19-20
  (六) 经济地位较低，特别是工资与福利待遇问题  20-22
三、实行教师公务员制度的可行性和利弊分析  22-34
  (一) 我国实行教师公务员制度的可行性分析  22-31
    1 教师资格制度的实施  23-26
    2 教师聘任制的实施  26-29
    3 培训体系的完善  29-31
  (二) 实行教师公务员制度的益处  31-33
    1 保证教师地位特别是经济地位的稳步提升  31-32
    2 享受完善的社会保障制度和福利待遇  32
    3 促进教师的良性流动和交流  32-33
    4 提高教师的工作效能  33
    5 规范教师职业道德  33
  (三) 实行教师公务员制度的弊端  33-34
四、我国教师身份的前景展望  34-42
  (一) 教育的战略性地位使教师的地位不断提高  35
  (二) 教师专业化使教师成为不可替代的职业  35-37
  (三) 立法体系的完善使教师制度的科学化、规范化、法制化  37-39
  (四) 社会地位和经济地位的不断提高  39-42
结束语  42-44
参考资料  44-48
后记  48

初探我国教师的职业定性

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