学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国税收授权立法探析

作　者: 靳玉强
导　师: 朱??
学　校: 厦门大学
专　业: 法律
关键词: 税收授权立法税收法定主义监督控制
分类号: D922.22
类　型: 硕士论文
年　份: 2006年
下　载: 165次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

税收授权立法在世界各国的立法体制中普遍存在。我国的税收授权立法在经济体制转型的今天发挥了税收法律试验田的作用,较为有效地调节了税收法律关系,一定程度上弥补了法律缺失的问题,但是作为一种与公民财产权和自由权密切相关的制度,尚不够完善,需要在理论上进一步的完善。目前并没有一套放之四海皆准的税收授权立法体制,外国经验的引进如是一味囫囵吞枣或因噎废食,均无益于制度的完善,因此如何建立符合我国国情的税收授权立法制度乃本文研究的目的及动机。全文由前言、正文、结论和后记组成。正文分为四章。第一章,先对税收授权立法的发展脉络进行说明;随后通过与授权立法的概念的比较引出税收授权立法的概念,对税收授权立法的特性:从属性、有限性和灵活性进行分析介绍;最后对税收授权立法的分类以及各类税收授权立法在税收立法体制中的地位进行说明。第二章,从税收法定主义出发,阐释我国税收授权立法的合理性。从理论上,应税收法定主义的要求,税收立法应以形式法律为必要,但依据现代控权理论和行政国理论,税收法定主义应在一定条件下有限度地允许授权立法,而不是完全地排斥与否定。在我国立法实践中,税收授权立法具有合理性,其一授权立法有利于弥补全国人大及常委会会议制度的不足;其二行政权是以一种主动、直接、连续、具体的方式对行政事务进行管理,具有效率性和灵活性,更能适应税收立法工作。第三章,主要从实体和程序两个方面谈我国税收授权立法的缺陷。第四章,借鉴外国的立法经验,从行政权自身、全国人大及常委会制度和加强税收授权立法的监督控制三个方面对我国税收授权立法制度的完善提出意见。

全文目录

摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
前言  10-11
第一章税收授权立法的概述  11-19
  第一节授权立法的发展脉络  11-12
  第二节税收授权立法的概念、特征及其法律位地位  12-19
    一、税收授权立法的概念界定  12-16
    二、税收授权立法的特征  16-17
    三、税收授权立法在我国税收立法体制中的地位  17-19
第二章我国税收授权立法的合理性  19-27
  第一节税收法定主义  19-23
    一、税收法定主义的历史渊源  19-20
    二、税收法定主义的基本含义和内容  20-21
    三、税收法定主义在我国的表现  21-23
  第二节税收授权立法的合理性  23-27
    一、从全国人大的会议制度谈税收授权立法的合理性  23-25
    二、从行政机关的特点谈税收授权立法的合理性  25-27
第三章我国税收授权立法的现状及缺陷  27-34
  第一节我国税收授权立法的现状  27-29
    一、我国税收授权立法出现的背景  27
    二、我国税收授权立法的现状  27-28
    三、我国税收授权立法的作用  28-29
  第二节我国税收授权立法的缺陷  29-34
    一、税收授权立法的缺陷  29-30
    二、我国税收授权立法的缺陷  30-34
第四章税收授权立法制度之完善  34-50
  第一节从行政权自身探讨解决方案  34-41
    一、扩大公众参与渠道，健全利益协调机制  34-38
    二、税收授权立法中的行政公开  38-41
  第二节从全国人大及常委会制度本身谈完善税收授权立法  41-46
    一、法律保留及国会保留  41-43
    二、税收授权的明确性  43-46
  第三节加强税收授权立法的监督和控制  46-50
    一、司法控制  46-47
    二、立法监督控制  47-50
结束语  50-51
参考文献  51-54
后记  54

我国税收授权立法探析

内容摘要

全文目录

相似论文