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主体功能区建设与湖北区域协调发展

作　者: 黄丹晨
导　师: 秦尊文
学　校: 湖北省社会科学院
专　业: 区域经济学
关键词: 主体功能区湖北区域协调发展
分类号: F127
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要

于“十一五”规划中首次提出的主体功能区,根据资源承载力、地区发展潜力、现有开发密度将国土空间划分为分为优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区。按照主体功能定位调整体制、政策及绩效评价,规范空间开发秩序,形成合理的空间开发结构。改革开放以来,我国取得了长足的进步与发展,但同样也带来了一系列问题。空间失衡问题严重,区域之间差距明显,资源环境问题突出。主体功能区的提出是一个重要的理论创新,是促进区域协调发展的又一重要措施。本文分为6章,第一章作为绪论,主要介绍了本论文的研究目的、背景和相关国内外文献综述。第二章介绍了我国区域空间规划的演变过程。第三章介绍了主体功能区的内涵和规划特征,对主体功能区的区域协调功能进行了分析,主题功能区建设有助于缩小区域之间公共服务化差距、促进区域合理分工与增强环境承载力;但同时也要注意主体功能区建设可能面对如不同规划之间的协调等问题。第四章阐述了湖北主体功能区的划分。第五章从说明了目前湖北面临的经济和环境发展状况。第六章对加强湖北区域协调发展,给出了一系列建议:首先加强政府职能,完备市场机制;加强不同政府间的交流和合作,促进公共服务均等化;其次结合主体功能区建设,实施分类差别区域政策,实现区域合理分工,并且加强不同类别主体功能区之间的合作;最后根据主体功能区建设,创新政绩考核和政绩评价体系。

全文目录

摘要  7-8
ABSTRACT  8-9
第一章绪论  9-14
  第一节研究背景及意义  9-10
    一、实践意义  9
    二、理论意义  9-10
  第二节国内外相关研究综述  10-13
    一、相关区域发展理论综述  10-11
    二、国外相关空间规划的经验  11-12
    三、国内研究现状  12-13
  第三节研究目标与内容  13-14
    一、研究目标  13
    二、研究内容  13-14
第二章我国区域空间规划的历程和指导思想的演变  14-17
  第一节我国区域空间规划体系简介  14
  第二节我国区域空间规划的演变过程  14-15
    一、计划经济体制下的空间规划(1949年-1978年)  14
    二、改革开放初期区域空间规划的探索阶段(1979年—1992年)  14-15
    三、体制转型期的区域空间规划发展阶段(1993年—2002年)  15
    四、多类型规划发展的区域空间规划成熟阶段(2003年—至今)  15
  第三节小结  15-17
第三章主体功能区建设的区域协调功能分析  17-22
  第一节主体功能区概述  17-18
    一、主体功能区内涵  17-18
    二、主体功能区特征及规划重点  18
  第二节主体功能区建设面临的障碍  18-19
    一、不同空间规划之间的协调问题  18-19
    二、正视主体功能区存在的问题  19
  第三节形成主体功能区，促进对区域协调发展  19-21
    一、推动区域合理分工与合作  19-20
    二、缩小区域公共服务差距  20
    三、增强区域环境资源承载力  20-21
    四、推进不同类型管理和调控  21
  第四节小结  21-22
第四章湖北区域发展现状分析  22-30
  第一节湖北省经济发展差异分析  22-25
    一、湖北省城乡发展差距  22-23
    二、湖北省居民收入差距  23-24
    三、湖北省区域产业结构分析  24-25
  第二节湖北省人口现状及分布分析  25-27
    一、人口结构  25-26
    二、人口空间分布  26-27
  第三节湖北省区域生态环境现状分析  27-29
    一、水资源  27-28
    二、矿产资源  28
    三、国土资源  28-29
    四、动植物资源  29
    五、自然灾害  29
  第四节小结  29-30
第五章湖北主体功能区的划分  30-34
  第一节划分原则  30-31
  第二节重点开发区域  31-32
    一、国家层面重点开发区域  31-32
    二、省级重点开发区域  32
  第三节限制开发区域  32-33
    一、国家层面限制开发区域  32-33
    二、省级生态型限制开发区域  33
    三、省级农业型限制开发区域  33
  第四节禁止开发区域  33-34
第六章对实施湖北区域协调发展的建议  34-42
  第一节加强政府职能转变，完备市场机制  34
  第二节加强政府间的交流与合作，推进公共服务均等化  34-35
  第三节实施差别区域政策，实现区域合理分工  35-38
  第四节推进飞地模式，加强不同主体功能区域之间的合作  38-39
    一、加强省内不同类别主体功能区域之间的合作  38-39
    二、加强与省外主体功能区域的合作  39
  第五节创新政绩考核和绩效评价  39-40
  第六节加强不同主体创新意识  40-41
  第七节小结  41-42
结束语  42-43
参考文献  43-45
致谢  45

主体功能区建设与湖北区域协调发展

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