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建设工程招投标中横向合谋现象分析及治理机制研究

作 者: 周金娥
导 师: 尹贻林
学 校: 天津理工大学
专 业: 技术经济及管理
关键词: 招投标 横向合谋 合谋认定 治理机制
分类号: F284
类 型: 硕士论文
年 份: 2010年
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内容摘要


我国自20世纪80年代初推行的招投标制度促进了市场主体的公平自由竞争,然而目前招投标领域广泛存在的不规范行为如围标、串标、合谋、规避招标、虚假招标、“黑白合同”等严重扰乱了市场秩序。论文以投标人之间的横向合谋作为研究对象,以合谋的识别和防范作为主要的研究问题,分析了该现象产生的原因、危害、常见形式、影响因素,并提出横向合谋的认定标准,最后对防范横向合谋提出相应的政策建议。在研究过程中,运用了文献综述法、AHP法、博弈论、问卷调查、专家打分等研究工具和方法,并把治理理论引入到横向合谋的防范中,构建了横向合谋的治理机制。首先,利用文献研究的方法,从横向合谋产生的原因、影响因素、性质、横向合谋的形式等方面剖析了横向合谋这一现象,为以后各章横向合谋的识别和防范措施的制定作铺垫。研究表明,利益需求诱导、招投标制度不完善以及外部制度缺失导致了合谋的产生,其中决定性因素在于合谋收入大于合谋成本。其次,利用文献搜集、问卷调查、专家打分、AHP法建立横向合谋的识别标准。通过对文献及地方规范性文件的搜集获取初始认定标准,设计问卷进行调查统计进一步筛选标准,利用专家打分、AHP法得出认定标准的权重,从而得出认定为合谋的概率及不同认定情形下的处理程序。再次,利用文献综述、理论演绎进行横向合谋的治理路径选择与设计。从治理层面和横向合谋产生根源两方面构建了横向合谋的治理机制。通过完善招投标制度、激励招标代理机构/评标专家查处合谋实现内部治理,通过健全投标人的声誉机制,加强对合谋参与人的监管惩罚实现外部治理,从而达到提高合谋成本、减少合谋收入、抑制投标人合谋的目的。最后,对于是否治理合谋及治理强度进行权衡,避免监管过度,以至于降低招标效率,造成不必要的损失。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
第一章 绪论  9-28
  1.1 研究背景  9-12
  1.2 相关文献综述  12-18
  1.3 研究范围界定  18-23
  1.4 研究内容  23-26
  1.5 研究意义  26-28
第二章 招投标横向合谋现象分析  28-44
  2.1 横向合谋产生的原因  28-34
  2.2 横向合谋的形式  34-38
  2.3 横向合谋与相关现象的区别  38-41
  2.4 横向合谋发生的决定性因素  41-44
第三章 横向合谋认定标准  44-59
  3.1 合谋初始认定标准的获取  44-50
  3.2 合谋认定标准筛选的问卷调查  50-53
  3.3 AHP法与合谋认定定量测度  53-59
第四章 横向合谋治理路径选择与设计  59-67
  4.1 实践中横向合谋防范措施总结  59-64
  4.2 横向合谋治理机制的设计  64-67
第五章 横向合谋治理机制  67-88
  5.1 完善招投标制度  67-74
  5.2 招标代理机构/评标委员会的激励机制  74-78
  5.3 投标人的声誉机制  78-83
  5.4 合谋投标人的监管惩罚机制  83-88
结束语  88-90
参考文献  90-94
附录Ⅰ 招投标合谋认定标准调查问卷  94-97
附录Ⅱ 合谋认定标准打分表  97-99
发表论文和科研情况说明  99-100
致谢  100

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