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广州市公交行业民营化经营研究

作　者: 叶雪文
导　师: 龙志和
学　校: 华南理工大学
专　业: 高级管理人员工商管理
关键词: 公交行业 民营化 经营环境
分类号: F572
类　型: 硕士论文
年　份: 2010年
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内容摘要


城市公共交通行业作为准公共物品的提供者,能否引入民间投资,以及在我国公交行业“国进民退”潮流中广州公交该如何做出选择,这是广州市政府决策部门和公交从业人员一直争论不休的问题。本文通过调查研究广州公交行业民营化的进程,论证广州公交行业民营化改革的可行性和必要性,这对优化广州市公共交通服务,实现社会福利和企业效益的最大化具有十分重要的现实意义。本文主要从四个部分对城市公交民营化改革进行分析。首先从整体上论述国内外关于公用事业民营化改革的研究背景;第二部分则重点分析城市公交民营化改革的理论基础和相关概念范畴、城市公交民营化改革的动因,并借鉴了国外改革的成功经验,提出了政策思路;第三部分重点介绍我国城市公交民营化改革的情况,其中包括成功和失败的案例,并对其失败进行详尽的分析;最后以广州市城市公交民营化改革为例,利用相关数据,采用数据分析法对其进行实证分析。本文最后针对广州公交行业存在的问题,提出完善特许经营制度,实现公交服务决策与生产的分离;建立系统化的监管体系,提高监管效率和水平;树立市场经济观念,理顺公交管理体制等三个方面的建议。通过研究,本文得出如下结论:在政府的主导下进行公交民营化对广州公交行业来说是一个明智的选择,广州公交行业不应再在“国退民进”和“国进民退”中反复折腾,而要把民营化作为一种政策,通过民营化改革引进市场机制来取代原来的政治干预,坚持政府主导,通过特许经营等形式进行经营管理,建立更加便民的公交服务,营造一个更加和谐的社会。

全文目录


摘要  5-6
ABSTRACT  6-10
第一章 绪论  10-15
  1.1 研究背景  10-12
    1.1.1 问题的提出  10-11
    1.1.2 选题的目的及意义  11-12
  1.2 文献综述  12-14
    1.2.1 国外研究现状  12-13
    1.2.2 国内研究现状  13-14
  1.3 研究思路和方法  14-15
第二章 城市公交行业民营化分析  15-27
  2.1 概念与范畴的界定  15-18
    2.1.1 城市公交行业民营化含义及理论基础  15-18
  2.2 城市公交行业民营一般分析  18-20
    2.2.1 公用事业民营化的动因分析  18-19
    2.2.2 城市公共交通民营化的动因分析  19-20
  2.3 国外城市公交行业民营化经验与启示  20-26
    2.3.1 国外城市公交民营化改革经验借鉴  20-21
    2.3.2 公交民营化改革的政策思路、路径选择  21-26
  2.4 本章小结  26-27
第三章 我国公交民营化改革的概况  27-34
  3.1 我国公交改革的背景及依托环境  27-29
    3.1.1 我国城市公交改革的背景  27-28
    3.1.2 城市公交民营化改革所要依托的环境  28-29
  3.2 我国城市公交民营化改革成就  29
  3.3 我国城市公交民营化改革存在的问题及其失败的案例  29-33
    3.3.1 我国城市公交民营化改革存在的问题的相关方面  29-32
    3.3.2 我国城市公交民营化改革失败的案例  32-33
  3.4 本章小结  33-34
第四章 广州市公交行业民营化改革的实证研究  34-48
  4.1 广州公交民营化改革概况  34-39
    4.1.1 广州市公交民营化改革的历程  34-37
    4.1.2 广州公交民营化改革的动因  37-39
  4.2 广州市公交民营化改革前后情况对比  39-44
    4.2.1 广州市公交车运营指标的对比  39-43
    4.2.2 广州市公交车的市民评价指标  43-44
    4.2.3 广州市公交技术创新和管理创新  44
  4.3 广州市公交民营化改革存在的主要问题  44-47
  4.4 本章小结  47-48
第五章 关于广州市公交民营化改革的建议  48-53
  5.1 完善特许经营制度，实现公交服务决策与生产的分离  48-50
    5.1.1 《特许经营授权书》的利弊分析  48
    5.1.2 《特许经营合同》的利弊分析  48-50
  5.2 建立系统化的监管体系，提高监管效率和水平  50-51
    5.2.1 加强监管机构建设  50
    5.2.2 建立安全考核体系  50-51
    5.2.3 建立服务标准  51
    5.2.4 建立成本考核体系  51
  5.3 树立市场经济观念，理顺公交管理体制  51-52
  5.4 本章小结  52-53
结论  53-54
参考文献  54-57
致谢  57

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中图分类: > 经济 > 交通运输经济 > 城市交通运输经济 > 中国城市交通运输经济
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