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政府主导型社区服务问题的研究

作　者: 金燕
导　师: 王大勇
学　校: 南京理工大学
专　业: 公共管理
关键词: 政府主导 社区服务 社区治理
分类号: C916
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


社区服务是中国城市社区建设的核心内容,是时代发展的需求,对社区居民的生活环境和质量、社区文明和谐程度、居民的社区满意度和归属感、社会的稳定进步有着重要影响。随着城市经济社会的快速发展,现有的社区服务已愈来愈不能适应居民日益增长的多元化需求,社区服务内容有限且质量不高,服务项目单一,服务技能低下的缺陷和不足日益显现,阻碍和制约了我国城市社区管理水平的进一步提高。文章系统梳理了社区的涵义、社区服务的定位、功能、性质,基于区域社区服务现状,从政府主导型社区服务模式的角度入手,对其社区服务问题进行了研究。论文分析了我国社区服务发展历程,比较了我国和美日社区服务在服务模式、服务内容、服务机制方面异同的,分析了我国社区服务的基本现状,并以个案为例,探究了存在问题的成因。并以此探求了今后我国社区服务应该选择的模式,以及向新模式过渡的建议。

全文目录


摘要  5-6
Abstract  6-9
1 绪论  9-15
  1.1 选题背景和缘由  9
  1.2 理论意义和实际应用价值  9-10
    1.2.1 理论意义  9-10
    1.2.2 实际应用价值  10
  1.3 文献综述  10-13
    1.3.1 国外社区服务方面的研究  10-11
    1.3.2 国内社区服务方面的研究  11-12
    1.3.3 对上述研究的评述  12-13
  1.4 研究内容和研究方法  13-15
    1.4.1 研究内容  13
    1.4.2 研究方法  13-14
    1.4.3 研究思路  14-15
2 社区服务的理论基础  15-21
  2.1 新公共管理理论  15-16
    2.1.1 新公共管理的概念  15
    2.1.2 新公共管理理论的本质和特点  15-16
    2.1.3 新公共管理理论与传统理论的区别  16
  2.2 公共产品理论  16-18
    2.2.1 公共产品的定义和特征  16-17
    2.2.2 公共产品的供给  17-18
  2.3 社区服务理论  18-21
    2.3.1 社区服务的涵义  18
    2.3.2 社区服务的价值取向  18-19
    2.3.3 社区服务的必要性  19-21
3 我国社区服务发展的演变  21-24
  3.1 计划经济体制下的社区服务  21
  3.2 改革初期探索阶段的社区服务  21-22
  3.3 政府主导型社区服务模式的形成  22-24
    3.3.1 形成的条件  22
    3.3.2 发展的概况  22-23
    3.3.3 服务的特征  23-24
4 政府主导型社区服务模式的问题分析:以维扬区为例  24-30
  4.1 维扬区社区发展的概况  24-25
    4.1.1 主要特点  24-25
    4.1.2 社区服务概况  25
  4.2 社区服务中存在的主要问题  25-30
    4.2.1 社区组织角色的错位  25-26
    4.2.2 服务体系的单一化  26-27
    4.2.3 资金投入缺乏  27
    4.2.4 人力资源匮乏  27-28
    4.2.5 居民满意度不高  28-30
5 发达国家和地区社区服务模式的比较  30-34
  5.1 美国(自治型模式)  30-32
    5.1.1 立法保障  30
    5.1.2 宏大的非营利组织力量  30-31
    5.1.3 资金多方筹集  31-32
  5.2 日本(混合型模式)  32-33
  5.3 中外社区服务模式的比较  33-34
6 我国社区服务新模式的选择与过渡  34-42
  6.1 社区服务新模式的选择  34
  6.2 向社区服务新模式过渡的路径  34-42
    6.2.1 加快政府职能转变  34-35
    6.2.2 完善管理体制  35-36
    6.2.3 构造多元化供给体系  36-37
    6.2.4 拓展融资渠道  37
    6.2.5 加强队伍建设  37-38
    6.2.6 拓展服务内容  38-39
    6.2.7 扩大社会参与面  39-40
    6.2.8 推进农村社区服务发展  40
    6.2.9 强信息平台建设  40-42
结束语  42-43
致谢  43-44
参考文献  44-46

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中图分类: > 社会科学总论 > 社会学 > 社会工作、社会管理、社会规划
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