学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国电力监管制度研究

作　者: 周峰
导　师: 蔡维力
学　校: 重庆大学
专　业: 法律
关键词: 电力监管监管制度监管机构电力产业
分类号: F426.61
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 154次
引　用: 1次
阅　读: 论文下载

内容摘要

电力监管是指在市场经济环境下,为了促进电力市场的良性运行和保证市场的公平竞争,由电力监管主体在法律框架下,对电力经济活动中的主体实施的直接或者间接的行政干预。由这个定义可以看出电力监管包括主体、对象、内容以及目标。监管主体是指通过国家授权行使监管权力的行政机构;监管的对象是电力行业中是市场主体;监管的内容主要是经济性和社会性监管;监管的目标就是促进竞争、维护公平。电力监管也有其自身的特点,主要为:行政性、强制性、独立性、规范性、系统性。研究我国电力监管制度就必须了解我国电力监管制度现状,目前我国的电力监管制度由《电力法》、《电力监管条例》以及电监会陆续颁布的规章制度所构成。现行电力监管制度主要有以下几个:一是电力市场准入制度;二是电力市场竞争制度;三是电网安全制度;四是电价制度。虽然我国已经初步建立了电力监管体系,但我国电力监管制度还存在很多问题,主要是以下几方面:《电力法》中未规定电力监管的相关制度;电力监管的配套措施不健全;电力监管中存在职责不明,权责脱节的情况;监管信息披露不充分;没有形成对监管部门的监督制约机制。西方发达国家电力监管制度比较完善,值得我国借鉴。主要表现在监管制度有完善的立法作为支撑;监管机构相对独立;有健全的监督制约机制。我国可以根据具体情况引入这些制度。本文针对我国电力监管制度中存在的问题,提出以下措施来解决:一是修改《电力法》,使其与我国电力改革相适应;二是要健全完善电力监管相关配套措施;三是确立监管机构的独立性;四是建立对电力监管的监督制约机制,防止其权力滥用。

全文目录

中文摘要  3-4
英文摘要  4-8
1 引言  8-9
2 电力监管的一般理论  9-15
  2.1 电力监管的概述  9-10
    2.1.1 电力监管的概念  9
    2.1.2 电力监管的基本特征  9-10
  2.2 电力监管的主体  10-11
  2.3 电力监管的对象  11
  2.4 电力监管的内容  11-12
  2.5 电力监管的价值目标  12-15
    2.5.1 实现电力市场良性运行  12-13
    2.5.2 保障电力系统安全稳定运行  13-15
3 我国电力监管制度现状  15-20
  3.1 我国电力监管制度架构  15-17
    3.1.1 电力监管制度的法律溯源  15-16
    3.1.2 电力市场准入监管制度  16
    3.1.3 电力市场竞争监管制度  16
    3.1.4 电网安全监管制度  16
    3.1.5 电价监管制度  16-17
  3.2 我国电力监管制度存在的问题  17-20
    3.2.1 电力监管制度在电力基本法中缺位  17
    3.2.2 电力监管得以具体实施的相关配套制度不健全  17-18
    3.2.3 电力监管机构的职责不明确，权责脱节  18
    3.2.4 监管信息披露不充分，导致监管决策与实施民主程度不够  18-19
    3.2.5 没有形成对电力监管的制约机制  19-20
4 国外电力监管制度简介及其对我国借鉴意义  20-27
  4.1 外国电力监管制度简介  20-25
    4.1.1 英国电力监管制度  20-22
    4.1.2 美国电力监管制度  22-24
    4.1.3 日本电力监管制度  24-25
  4.2 国外电力监管制度对我国的借鉴意义  25-27
    4.2.1 确立电力监管机构独立地位  25-26
    4.2.2 加强对监管机构监督制约  26
    4.2.3 电力监管要借鉴立法先行  26-27
5 完善我国电力监管制度的建议  27-31
  5.1 修改电力基本法  27
  5.2 健全电力监管的相关配套制度  27-28
  5.3 确立电力监管机构的独立性  28-29
  5.4 建立对电力监管监督制约机制  29-31
    5.4.1 以法律对监管机构进行监管制约  29
    5.4.2 实现监管信息、程序公开透明  29-30
    5.4.3 构建有效争端解决规则  30-31
6 结语  31-32
致谢  32-33
参考文献  33

我国电力监管制度研究

内容摘要

全文目录

相似论文