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县域社会群体性突发事件的影响因素与治理研究—以“瓮安事件”为例

作　者: 仇念华
导　师: 孙多勇
学　校: 国防科学技术大学
专　业: 公共管理
关键词: 群体性突发事件县域影响因素公民社会协同治理
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要

县级政府是直接面对群众的地方决策中心,中央政府制定的诸多方针政策都要靠县级政府来具体实施。县级政府的权力距民众最近,因此,其对国家政策的贯彻落实情况,直接关系到广大民众的最根本利益,而其执政理念和执政能力也会被广大基层民众所特别关注。所以,县级政权极易成为各种社会矛盾交织的重点环节,以致县级行政区域也相应地成为群体性突发事件的重灾区。而县域的稳定和发展是建设和谐社会的基础,更是国家走向更高的政治文明和繁荣局面不可分割的一部分。因此,对县域社会治理问题的研究显得尤为紧迫和重要。近年来,随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,我国社会在改革和转型的过程中,社会各方利益格局发生了深刻变化。因利益冲突、土地征用、房屋拆迁、环境污染、案件审理等矛盾纠纷而引发的群体性突发事件呈多发、频发态势,这在很大程度上影响了社会的稳定和健康发展。因此,对县域社会群体性突发事件及其发展状况进行深入研究具有非常重要的现实意义,也是当前理论学术界所关注的研究热点之一。目前,国内外学者对县域社会群体性突发事件有了一定的研究,但鉴于东西方国家制度和行政区域的划分不同,其出发点和研究的方向及范围都存在很大的差异。有鉴于此,本文在广泛吸收国内外相关研究成果的基础上,对群体性突发事件从一个比较新的视角出发,即缩小到县域的范围内,进行了深入的剖析和研究。本文从对一例典型的县域社会群体性突发事件的剖析出发,运用公共管理学、社会学、心理学等有关理论和实证分析的方法,以“瓮安事件”为对象,通过走访调查和对相关数据进行分析研究,解析县域社会群体性突发事件的影响因素及其典型特征,反思事件背后的深层次问题。探究在群体性突发事件中,政府和媒体等相关部门干预的策略选择。并重点从社会治理的视角探寻县域社会群体性突发事件的预防及处置之策,提出政府主导,公民社会参与协同治理的理念,为县域社会稳定和治理工作提供参考建议。

县域社会群体性突发事件的影响因素与治理研究—以“瓮安事件”为例

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