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“第三方调查”的法制化探析

作　者: 贵静
导　师: 欧福永
学　校: 湖南师范大学
专　业: 法律
关键词: 第三方调查正当程序监督权
分类号: D922.1
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
下　载: 34次
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内容摘要

“第三方调查”是指当社会上发生的某些热点事件由于关系复杂,真相不明而又得不到实质查明或者官方调查的结果不能令公众信服的情况下,在官方的指导和公众的倡议下组成新的调查组对事件重新进行调查的特殊调查方式。“第三方调查”发轫于云南躲猫猫事件,而后在上海钓鱼执法事件中得到进一步的应用,最后在南京徐宝宝事件中得到比较成熟的应用并最终完满解决了问题。从其现实意义来看,“第三方调查”强化了公民的监督权利,使得政府调查与公众调查形成了既相互制约又相互促进的双赢效果。但是应当看到现行的“第三方调查”仅仅只停留在某些公共事件的实践运用过程中,尚未形成一个严格的法定程序,更无相关法律制度可以遵循。因此我国立法完全有必要确立“第三方调查”制度,通过授权赋予“第三方调查”组织合法地位,并指导其在公开透明的调查程序下做出合法、公正、有效的调查结论并及时将调查信息公布于众。本文试图运用定性研究、理论联系实际等方法通过对上述三个事件的分析和透视,从法制角度把握“第三方调查”的正确概念,并分析该组织的法律性质、地位和特征,希望在我国立法中构建健全完善的“第三方调查”制度,包括“第三方调查”主体的组成及权利与义务,确定“第三方调查”的适用范围和具体程序,及应当遵循的基本原则等内容,在我国立法中制定由人大牵头组织相关专家、学者、律师等与案件无利益关系的第三方人士共同参与调查的法律制度,还原事实真相,这样不但可以降低某些政府部门公信力的丧失,也可以增强人大作为立法监督机关的权威,同时让“第三方调查”真正做到有章可循,有法可依。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-9
引言  9-12
  一、选题背景和意义  9-10
  二、国内外研究现状  10-11
  三、本文研究思路和研究方法  11-12
第一章 "第三方调查"概述  12-21
  第一节 "第三方调查"现象的发生与发展  12-17
    一、"第三方调查"现象的发生——云南躲猫猫事件  12-13
    二、"第三方调查"现象的发展——上海钓鱼执法事件和南京徐宝宝事件  13-15
    三、"第三方调查"问题的提出  15-17
  第二节 "第三方调查"的涵义与性质  17-19
    一、"第三方调查"的涵义  17
    二、"第三方调查"的性质  17-19
  第三节 "第三方调查"的特征  19-21
第二章 "第三方调查"法制化的必要性和可行性  21-27
  第一节 "第三方调查"法制化的必要性  21-23
  第二节 "第三方调查"法制化的可行性  23-27
第三章我国"第三方调查"具体制度的构建设想  27-39
  第一节 "第三方调查"主体的组成及其权利与义务  27-30
  第二节 "第三方调查"的基本原则  30-34
    一、正当法律程序原则  30-33
    二、坚持信息公开原则  33-34
  第三节 "第三方调查"的适用范围与运行程序  34-35
    一、"第三方调查"的适用范围  34
    二、"第三方调查"的运行程序  34-35
  第四节 "第三方调查"的法律效力及其法律地位  35-39
结语  39-40
参考文献  40-43
附录  43-44
致谢  44-45

“第三方调查”的法制化探析

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