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我国行政服务中心建设和发展研究

作　者: 李文静
导　师: 孙录见
学　校: 西北大学
专　业: 公共管理
关键词: 行政服务中心 公共服务 现状 发展
分类号: D630
类　型: 硕士论文
年　份: 2011年
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内容摘要


行政服务中心是我国行政管理体制改革的重要依托。它在转变政府职能、落实行政审批制度改革、推进政务公开、改善投资环境、提高工作效率、增强服务意识、方便群众办事、预防腐败等方面起到了积极作用。因此,本文就行政服务中心的建设和发展情况进行研究,有助于继承和发扬有关行政服务中心的研究成果,对完善行政服务中心提供一定的理论和实践方向。本文以我国行政服务中心的建设和发展状况为研究主题,以新公共管理理论和新公共服务理论为理论基础,运用文献归纳法、实际调研法、实证分析法等方法,对我国行政服务中心的建设和发展状况进行了分析。接着以西安市三级政务服务网络为例,对行政服务中心建设和发展的情况进行实证研究,通过例证指出行政服务中心存在的问题,并分析其产生原因,进而提出行政服务中心的发展对策。通过研究,本文认为：行政服务中心作为服务型政府建设的重要载体,取得了一定成效,但因为它是政府自上而下的一种探索和尝试,在运作过程中也出现了不少问题,包括条块分割管理、服务主体垄断、服务范围窄,服务意识不强、公众的满意度和参与度不高等。因此,应从坚定发展方向、完善管理机制、加强电子政务,提升信息化水平等方面进行对策思考,力求推动我国行政服务中心的不断完善和发展。

全文目录


摘要  3-4Abstract  4-81 绪论  8-15  1.1 选题背景和研究意义  8-9    1.1.1 选题背景  8    1.1.2 研究意义  8-9  1.2 研究目的和研究内容  9-10  1.3 研究方法和数据来源  10    1.3.1 研究方法  10    1.3.2 数据来源  10  1.4 研究现状  10-13    1.4.1 国外研究现状  10-12    1.4.2 国内研究现状  12-13  1.5 论文框架  13-152 行政服务中心建设概述  15-21  2.1 行政服务中心的内涵  15-16  2.2 行政服务中心建设的理论基础  16-18    2.2.1 新公共管理理论  16-17    2.2.2 新公共服务理论  17-18  2.3 行政服务中心建设的背景  18-20  2.4 行政服务中心建设的意义  20-213 行政服务中心的发展现状  21-24  3.1 行政服务中心的发展概况  21  3.2 行政服务中心的运行情况及成效  21-24    3.2.1 行政服务中心的运行情况  21-22    3.2.2 行政服务中心的运行成效  22-244 西安市三级政务服务网络例证  24-35  4.1 西安市政务服务中心建设情况  24-29    4.1.1 西安市政务服务中心建立的背景  24-25    4.1.2 西安市政务服务中心的基本情况  25    4.1.3 西安市政务服务中心的工作成绩  25-29  4.2 西安市莲湖区政务服务中心建设情况  29-31    4.2.1 西安市莲湖区政务服务中心的主要做法  29-31    4.2.2 西安市莲湖区政务服务中心的主要成效  31  4.3 莲湖区枣园街道便民服务中心建设情况  31-32    4.3.1 莲湖区枣园街道便民服务中心的主要做法  31-32    4.3.2 莲湖区枣园街道便民服务中心的主要成效  32  4.4 西安市三级政务服务网络的主要经验  32-33  4.5 西安市三级政务服务网络发展中的障碍  33-35    4.5.1 行政理念仍需转变  33-34    4.5.2 双重管理的行政体制给中心管理带来不便  34    4.5.3 服务事项仍然有限  34-355 行政服务中心存在的问题及原因分析  35-39  5.1 行政服务中心存在的问题  35-37    5.1.1 条块分割管理  35    5.1.2 服务主体垄断  35-36    5.1.3 服务范围窄,服务意识不强  36    5.1.4 公众的满意度和参与度不高  36-37  5.2 行政服务中心存在问题的原因分析  37-39    5.2.1 管理体制不健全  37    5.2.2 管理理念偏差  37-38    5.2.3 监督不足  38    5.2.4 信息化程度不高  38-396 行政服务中心发展的思考  39-45  6.1 坚定发展方向  39-40    6.1.1 以建设服务型政府为目标  39-40    6.1.2 以改革创新为动力  40    6.1.3 争取支持,加大整合  40  6.2 完善管理机制  40-44    6.2.1 健全民主科学决策机制  40-41    6.2.2 健全绩效考核机制  41    6.2.3 规范服务流程  41-43    6.2.4 完善监督机制  43-44  6.3 加强电子政务,提升信息化水平  44-45研究结论  45-46参考文献  46-50致谢  50

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