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民间借贷管制制度的反思与重构

作　者: 陈键
导　师: 肖国兴
学　校: 华东理工大学
专　业: 经济法学
关键词: 民间借贷利率管制
分类号: F832.4
类　型: 硕士论文
年　份: 2012年
下　载: 517次
引　用: 1次
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内容摘要

民间借贷一直是我国民间融资的重要方式,但长期以来国家出于金融安全考虑对民间借贷采取严格的管制政策,致使民间借贷始终在灰色地带徘徊。但是我国民间借贷的需求一直很旺盛,尤其在今年国家实施紧缩财政政策的情况下,民间借贷呈现全国蔓延的趋势。在此情形下,如何使民间借贷继续发挥其在经济增长中的促进作用,已是我们在改革过程中难以回避的深层次难题。本文在界定民间借贷概念和分析我国民间借贷现状的基础上,从理论上分析了民间借贷高利率现状的内在逻辑,并对民间借贷认识的一些误区进行了澄清,再结合我国历史上和欧美等国家以及我国港台地区管制民间借贷的经验和教训,提出了完善我国民间借贷管制制度的政策建议,指出应放松对民间借贷的管制,并提出了重构民间借贷管制制度的具体制度安排。

全文目录

摘要  5-6
Abstract  6-9
引言  9-13
  1. 问题的提出  9-10
  2. 本文的逻辑思路  10-11
  3. 本文的主要工作及研究框架  11-12
  4. 本文的不足  12-13
第1章中国民间借贷市场及其管制  13-19
  1.1 民间借贷市场  13-16
    1.1.1 民间借贷概念界定  13-14
    1.1.2 民间借贷市场发育  14-15
    1.1.3 民间借贷经济特点  15-16
  1.2 民间借贷管制  16-19
    1.2.1 管制的概念界定  16
    1.2.2 中国民间借贷管制的缺失  16-19
第2章中国民间借贷管制的理论反思  19-25
  2.1 民间借贷高利率的内在逻辑  19-20
  2.2 民间借贷认识误区的理论分析  20-25
    2.2.1 民间借贷是否不创造价值  20-21
    2.2.2 是否应当对民间借贷的利率设置上限  21-22
    2.2.3 限制民间借贷能否解决高利贷问题  22
    2.2.4 民间借贷会不会影响宏观调控  22-23
    2.2.5 放贷人应当保护还是打击  23-25
第3章民间借贷管制的历史经验与教训  25-33
  3.1 中国民间借贷的管制历史  25-28
    3.1.1 古代与近代民间借贷管制特点  25-27
    3.1.2 建国以后民间借贷管制历程  27-28
  3.2 外国及港台地区民间借贷管制制度借鉴  28-30
    3.2.1 美国  28-29
    3.2.2 德国  29
    3.2.3 香港  29-30
    3.2.4 台湾  30
  3.3 国内外历史的经验与教训  30-33
第4章完善民间借贷管制制度的法律选择  33-41
  4.1 放松民间借贷管制的理念  33-35
    4.1.1 坚持金融自由与金融安全相兼顾  33-34
    4.1.2 坚持利率市场化与信息公开相结合  34-35
    4.1.3 坚持保护合法放贷与打击非法吸储相统一  35
  4.2 重构民间借贷管制的制度设计与立法建议  35-41
    4.2.1 降低民间资本进入正规金融门槛  36-37
    4.2.2 放宽对民间放贷业务的准入限制  37
    4.2.3 取消对民间借贷的利率限制  37-38
    4.2.4 建立公开化的信息平台  38
    4.2.5 建立多层次的监管主体  38-39
    4.2.6 建立最低限的风险监管  39-41
结语  41-42
参考文献  42-45
致谢  45

民间借贷管制制度的反思与重构

内容摘要

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