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城乡统筹视角下的新型居民社会养老保险制度研究-以嘉兴市为例

作　者: 崔赟
导　师: 章晓懿
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 居民养老保险 社会保险 城乡统筹
分类号:
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


随着经济的发展和人口老龄化现象的加剧，进一步完善我国养老保险制度已经成为了社会的普遍要求，养老保险关系到城乡居民的基本生活保障，关系到社会的稳定，是建设和谐社会的内在要求。尽管近些年来我国社会养老保障事业取得较大发展，但养老保障体系仍需进一步健全与完善。在城镇和广大农村，仍有大量老年居民由于各种原因没有纳入养老保障范围，养老保障体系覆盖面留有“制度空白”。因此，加快健全养老保险体系建设，将养老保险制度覆盖到全体城乡居民，已经成为迫在眉睫的任务。作为经济相对发达地区，嘉兴市在全国率先建立起了新型城乡居民社会养老保险制度,实现了保障水平显著提高、城乡居民全覆盖等多方面的突破和发展。文本从城乡统筹的视角出发，研究新型居民社会养老保险制度。笔者通过对相关研究及理论的回顾找到合理的研究视角及研究方法，从城乡居民养老保险制度的基本内涵、理论依据和制度安排入手，提出了在当前形势下居民社会养老保险制度实现城乡统筹的必要性和可行性。以上述的研究为基础，笔者对嘉兴市现行的城乡居民社会养老保险制度进行具体的个案分析，主要包括制度建立的现实基础、制度的演进、制度的内容及评价，通过分析，指出其制度存在的问题以及造成问题的主要原因。在此基础上，立足嘉兴市城乡居民社会养老保险制度，提出解决问题的政策建议，包括在宣传引导方面要加大舆论宣传和组织引导力度，在制度制定方面要提升统筹层次和提高激励机制的力度，在制度执行方面要加强社会保障服务平台建设和提升政府的服务水平，在基金管理方面要增加资金投入总量、加强对养老保险基金的管理和实现基金的保值增值。

全文目录


摘要  4-6
ABSTRACT  6-10
第一章 绪论  10-20
  第1节 研究背景和意义  10-13
    一、 研究背景  10-11
    二、 研究意义  11-13
  第2节 国内外研究综述  13-18
    一、 国内研究现状  13-17
    二、 国外研究现状  17-18
  第3节 本文的研究方法和基本思路  18-20
    一、 研究方法  18-19
    二、 基本思路  19-20
第二章 居民社会养老保险制度及其城乡统筹的理论分析  20-31
  第1节 相关概念的界定  20-22
    一、 城乡统筹的概念  20
    二、 居民社会养老保险的概念  20-21
    三、 统筹城乡居民社会养老保险的概念  21-22
  第2节 居民社会养老保险制度的理论依据  22-24
    一、 社会公平理论  22-23
    二、 持久收入理论  23
    三、 城乡一体化理论  23-24
  第3节 居民社会养老保险的制度安排  24-26
    一、 基本原则  24-25
    二、 基金的筹集  25
    三、 基金的给付  25
    四、 基金的管理和监督  25-26
  第4节 居民社会养老保险制度实现城乡统筹的必要性和可行性  26-31
    一、 实现城乡统筹的必要性  26-28
    二、 实现城乡统筹的可行性  28-31
第三章 嘉兴市城乡居民社会养老保险制度的现状分析  31-41
  第1节 嘉兴市城乡居民社会养老保险制度的基本情况  31-37
    一、 建立城乡居民社会养老保险制度的现实基础  31-33
    二、 城乡居民社会养老保险制度的分析  33-35
    三、 城乡居民社会养老保险制度的内容  35-36
    四、 城乡居民社会养老保险制度的评价  36-37
  第2节 嘉兴市居民社会养老保险制度在城乡统筹中存在的问题  37-39
    一、 政策制定城乡有差异  37
    二、 社会化服务城乡不一致  37-38
    三、 制度参保面城乡不均衡  38-39
    四、 保障水平城乡不平衡  39
  第3节 造成问题的主要原因  39-41
    一、 制度的统筹功能不足  39
    二、 制度的转移衔接有待完善  39-40
    三、 政策宣传不到位  40
    四、 政府财政压力较大  40-41
第四章 完善城乡居民社会养老保险制度的政策建议  41-47
  第1节 制度制定方面  41-42
    一、 提升统筹层次  41
    二、 提高激励机制的力度  41-42
  第2节 制度执行方面  42-43
    一、 加强社会保障服务平台建设  42-43
    二、 加强政府的行政管理  43
  第3节 宣传引导方面  43-45
    一、 加大舆论宣传力度  43-44
    二、 加大组织引导力度  44-45
  第4节 基金管理方面  45-47
    一、 增加资金投入总量  45
    二、 加强对养老保险基金的管理  45
    三、 实现基金的保值增值  45-47
参考文献  47-51
致谢  51-52
攻读学位期间发表的学术论文目录  52

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