学位论文 > 优秀研究生学位论文题录展示

我国高中教育收费规范化路径研究-以江西省为例

作　者: 张翔
导　师: 廖晓明
学　校: 南昌大学
专　业: 公共管理
关键词: 高中收费问题规范化路径
分类号: G639.2
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
下　载: 8次
引　用: 0次
阅　读: 论文下载

内容摘要

在我国现行的教育体系设计中,高中教育是一个重要而又相对独立的教育系统。学生完成了高中教育阶段的学习后,经过毕业考试拿到毕业证,就已经达到目前社会和大部分政策规定的最低标准,可以直接投入社会工作；同时,它又是衔接义务教育与高等教育的桥梁,为学生接受更高级和更专业的知识打下了足够的理论基础和知识储备,便于学生选择各自适合和喜欢的专业方向,向更高层次和更深领域发展。高中教育的收费问题一直备受争议。江西省高中收费标准长年没有调整,使得江西高中教育事业的发展陷入尴尬处境。一方面,政府财政的投入不足使得江西省普通高中教育的发展难以为继,不能满足人们日益增长的高中教育需求,尤其是对优质高中资源的需求,因此,高中教育收费的调整已成必然；而另一方面,高中教育收费的提高又可能加重低收入群体的生活负担,剥夺其受教育的机会。一些家长和教育专家认为高中教育应该只收取少量费用，主要由政府负责，最好是能够纳入到义务教育范畴。对高中教育的性质以及高中教育收费问题上的看法不一致，让教育供给方和教育需求方较难求同存异，取得基本的共识，如此导致了影响江西省高中教育收费改革的主要障碍和矛盾。日前,尽管存在着认识上的差异,但是教育经济理论界的主流理论对于高中教育收费的性质有更倾向的认识。他们认为：高中教育不能看成是完全公共产品，因此高中教育收费实际上是对高中教育成本的一种合理补偿。高中教育是非义务教育的组组成部分,因此高中教育收费必须坚持“受益者付费”的受益原则和权责对等的公平原则。因此,政府、社会、受教育者及家庭都应该承担高中教育成本，在这种情况下，应当对学生收取适当的费用。高中教育收费的性质决定了高中教育收费的标准有一部分必须遵从高中教育的供求关系。在当前政府对高中教育投入不足的情况下,高中教育收费已有必要引入相应的价格反应机制，利用该机制，调节高中教育供求关系，实现高中教育资源的优良配置。当然,高中教育还具有部分公共产品的性质,且涉及而广,社会敏感度高,因此,高中教育收费应以市场供求为参考的同时,还要考虑当地经济社会发展情况和居民的收入水平，同时扩大民办教育规模；根据地方实际做好教育资源的布局整合，增加教育资源使用效率，加强政策清理，减少投入的校际歧视,缩小重点高中与普通高中的因资源投入不同产生的差距；节约学校办学支出,提高教育资金使用效益,规范教育成本的使用和管理：改变传统观念,建立教育收费决策听证制度,保证人民的知情权和参与权。采取各种措施,确保江西省高中教育的健康有序发展。

全文目录

摘要  3-5
ABSTRACT  5-9
第1章绪论  9-13
  1.1 选题背景与问题提出  9
  1.2 研究目的和研究意义  9-10
  1.3 相关文献综述  10-11
  1.4 研究思路与研究方法  11-13
    1.4.1 研究思路  11-12
    1.4.2 研究方法  12-13
第2章国家关于高中教育收费的政策规定  13-17
  2.1 高中教育收费的概念界定  13-14
  2.2 我国现阶段高中教育收费基本政策  14
  2.3 江西省目前高中教育收费项目及标准  14-17
第3章当前高中教育收费存在的主要问题：基于江西的实证分析  17-22
  3.1 高中教育学费标准明显偏低  17-19
    3.1.1 江西省普通高中学费标准低于中部其他省  18-19
  3.2 高中教育财务状况差异显著  19-20
    3.2.1 地区间高中财务结构差异比较突出  19-20
    3.2.2 学校之间财务状况存在较大差异  20
  3.3 各类教育乱收费现象屡禁不止  20-22
第4章高中教育收费问题产生的原因分析  22-28
  4.1 高中教育收支结构不平衡  22-26
    4.1.1 政府投入长期不足  22-23
    4.1.2 教育运营成本大幅提高  23-25
    4.1.3 资金补偿严重不足  25
    4.1.4 收费标准长期没有进行调整  25-26
  4.2 教育资源的配置不均衡  26
    4.2.1 地区间经济水平及教育投入不均衡  26
    4.2.2 学校间教育资源的配置不均衡  26
  4.3 对高中教育收费的制约、监督、惩处力度与机制不够  26-28
    4.3.1 教育供求矛盾尖锐,学生家长对教育乱收费现象妥协  26-27
    4.3.2 对高中教育收费缺少一套行之有效的制约、监督、惩处机制  27-28
第5章高中教育收费规范化的原则及调整条件  28-32
  5.1 高中教育收费规范化的原则  28-29
    5.1.1 支付能力原则  28
    5.1.2 受益者付费原则  28
    5.1.3 与财政体制和教育管理体制相适应的原则  28-29
  5.2 高中教育收费调整具备比较充分的条件  29-32
    5.2.1 国家、省各级已有高中教育收费调整的政策支持  29
    5.2.2 城乡居民家庭教育消费支出承受能力已得到提高  29-30
    5.2.3 江西省已建立较为完善的普通高中济困助学体系  30-32
第6章高中教育收费的规范化路径与具体对策  32-41
  6.1 科学核算教育杨本,提高教育成本管理水平  32-33
  6.2 完善高中教育收费价格体系，实行歧视性定价模式  33-34
  6.3 加强择校费的规范化管理，靛步降低取消择校费  34-36
  6.4 科学合理配置教育资源，缩小地域、城乡、校际之间教学差异  36-38
  6.5 关注高中贫困学生，继续完善贫困救助体制  38-39
  6.6 加强对教育收费决策听证制度的建设与监督  39-41
第7章结语  41-42
致谢  42-43
参考文献  43-45

我国高中教育收费规范化路径研究-以江西省为例

内容摘要

全文目录

相似论文