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进城务工人员随迁子女接受中职教育的政策体系优化研究-以上海为例

作　者: 窦俊
导　师: 谢海光
学　校: 上海交通大学
专　业: 公共管理
关键词: 进城务工人员 随迁子女 中等职业教育 政策体系
分类号: G521
类　型: 硕士论文
年　份: 2013年
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内容摘要


改革开放以来，我国进城务工人员群体一方面为当地经济发展做出了重要贡献，一方面也为当地的社会发展注入了新的元素。随着我国各层次教育的日益普及和进城务工人员规模的扩大，进城务工人员随迁子女的教育问题日益显现，尤其是初中后教育。2008年上海试点中职校招收进城务工人员随迁子女政策，5年来，政策有了进一步发展，但也存在一些问题，本文结合调查结果提出了对策与建议。本文由七部分组成：第一章阐述了研究的背景、意义、思路、方法以及理论基础和研究框架，回顾了国内外的有关文献研究进展，并对进城务工人员随迁子女的概念做了定义；第二章介绍了上海试点政策制定的背景和目的，并从招生、学籍、资助、职业发展和就业四个方面详细点评了政策体系及其发展；第三章全面分析了2008-2011年上海试点政策实施的结果；第四章通过调查问卷从随其子女和教师两个方面对随迁子女在中职校的学习和生活状况进行了调查分析；第五章集中分析了政策存在的问题，主要包括政策体系有待完善、政策实施对象的认识和发展不足以及职后发展状况不佳三个方面；第六章从制度、投入、培养和回流四个方面提出了优化对策建议；后记部分从建立政策评价指标体系、建立随迁子女毕业后的职业发展跟踪调查机制和中考阶段开放普通高中教育三个方面提出了后续的研究展望。

全文目录


摘要  4-5
ABSTRACT  5-10
第一章 绪论  10-23
  第一节 研究背景和研究意义  10-13
    一 研究背景  10-12
    二 研究意义  12-13
  第二节 研究综述  13-16
    一 国外研究综述  13-15
    二 国内研究综述  15-16
  第三节 概念界定  16-18
    一 进城务工人员  16-17
    二 进城务工人员随迁子女  17
    三 中等职业教育  17-18
    四 公共政策系统  18
  第四节 研究思路和研究方法  18-19
    一 研究思路  18-19
    二 研究方法  19
  第五节 研究理论基础  19-21
    一 公共政策理论  19-20
    二 教育公平理论  20-21
    三 资源优化配置理论  21
  第六节 研究框架  21-22
  第七节 研究的主要内容  22-23
第二章 政策体系概况与发展  23-31
  第一节 政策出台的背景和目的  23-25
    一 政策出台的背景  23-24
    二 政策出台的目的和意义  24-25
  第二节 政策体系内容  25-31
    一 招生政策  25-27
    二 学籍管理政策  27-28
    三 学生资助政策  28
    四 职业指导和毕业生就业政策  28-31
第三章 政策执行情况（2008-2011）  31-36
  第一节 招生录取  31-32
  第二节 学籍管理  32-33
  第三节 学生资助  33-34
  第四节 职业发展和就业  34-36
第四章 学习与生活状况调查  36-52
  第一节 调查设计与实施  36-40
    一 问卷设计  36
    二 样本选择  36-37
    三 问卷发放与回收  37
    四 数据整理与分析工具  37
    五 回收样本分布  37-40
  第二节 调查结果  40-52
    一 教师问卷  40-44
    二 随迁子女学生问卷  44-52
第五章 政策存在的问题及原因  52-56
  第一节 政策体系有待完善  52-53
    一 招生学校尚未完全放开  52
    二 招生专业开放程度还不够  52
    三 招生区域结构不合理  52-53
    四 人才观念未得以体现  53
  第二节 政策实施对象的认识和发展不足  53-54
    一 考生对报考专业认识模糊、选择迷茫  53
    二 录取后不报到和入学后退学比例较高  53
    三 职业准备不充分  53-54
  第三节 政策实施对象的职后发展状况不佳  54-56
    一 待业率有所提高，专业对口程度偏低  54
    二 职业精神和专业技能还有待加强  54-55
    三 收入水平虽有大幅提升，但社会保险缴纳满意度不高  55-56
第六章 优化政策体系的对策与建议  56-61
  第一节 制度优化  56-58
    一 尽快建立国家居住证管理制度  56
    二 健全统一高效的联席会议制度  56-57
    三 制定《进城务工人员随迁子女教育条例》  57
    四 实施进城务工人员随迁子女教育专项计划  57
    五 设立“进城务工人员随迁子女成长关爱”工程  57-58
  第二节 投入优化  58-59
    一 设立专项教育经费  58
    二 吸引民营、外资企业加入  58
    三 加强经费预算的执行和监管  58-59
  第三节 培养优化  59-60
    一 入学后分类培养  59
    二 试点开放普通高中插班生转入  59
    三 引入员工评估体系，用人单位提前介入招录  59-60
  第四节 “回流”优化  60-61
后记  61-62
参考文献  62-65
附录  65-72
致谢  72-73
攻读学位期间发表的学术论文目录  73

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